高品质的南河东寓矗立在小行片区。南报融媒体记者 邓建鹰摄

今日南河东寓设施齐全，环境优美。

昔日小行里51号房屋破旧。

“装修结束了，家具基本到位，再晾一段时间，9月份正式搬家！”8月中旬，70岁的李家杰站在22层楼的家里，看了一遍又一遍，激动之情溢于言表。7年前他们一家五口离开小行里51号时，这里还是脏乱差出了名的棚户区。7年等待，再归来时，一座花园式的高档滨河公寓已拔地而起，成为小行片区的亮丽风景线。

小行里51号，一场民意推动的危旧房改造

李家杰现在的家叫南河东寓，这里紧邻地铁10号线小行站。如今走在小区，鲜花、绿植遍布，中心区欧式座椅和休闲花园赏心悦目。2幢28层的高楼时尚现代，配备人脸识别的单元门，让居民更有了安全感。小区内除了地下停车场，还配建了一座机械式停车库。与小区同步建设的一座综合体，不仅有商业购物，还有大型超市，生活便利。这样的花园小区，外人很难想象它的前身小行里51号曾经是一处自建房扎堆的棚户区。“天壤之别！我们只是想改善一下居住环境，没想到送给我们这样一个高大上的家园。”李家杰兴奋地说。 

小行里51号原是中牧实业的生活区，房屋大多建于上世纪七八十年代，以二层红砖瓦房为主，最老的超过半个世纪。很多人在这个简陋的片区内出生、成长，直至娶妻、生子。他们对这里有着深厚的感情，但也有着深刻的烦恼。李家杰告诉记者，他刚来时住在宿舍里，宿舍是二层的筒子楼，大家在走廊里共用卫生间、厨房。除了这些企业宿舍，片区里还有很多是居民自建的小瓦房和临时搭的毛坯子，不少人家都没有卫生间。 

除了房屋老旧，居民的生活烦恼更多。片区地势南低北高，一遇暴雨就会积水。江先生当时住在一楼，每逢大雨，积水都会淹过汽车轮子。他不得不在家门前立起挡板，用沙袋挡水。“即使这样，家里还是有水渗进来。”江先生说，除了下雨，白蚁还会腐蚀门窗。“房子太老，一到下大雨和大雪，我们就生怕房子会塌。”菜地遍布、垃圾乱丢、车辆乱停，加上房屋密集、空间狭窄的环境，让这里的居民感觉被边缘化。 

居民们有一个强烈的念头——改变家园环境！他们选出代表带着大家的期盼，向市、区两级政府和市长信箱反映，呼吁实施危旧房改造。对此，市、区政府高度重视，2012年，小行里51号被列入南京市危旧房、城中村改造任务计划的重点项目。与一般的改造不同，居民不用搬迁至城郊保障房，这一次是原地安置。 

精雕细琢，国企担当铸就民生精品

雨花台区政府经过慎重考虑，小行里51号的危旧房改造任务最终交给了雨花台区保障房项目运作经验丰富、工程建设管理水平一流的区属国企南京雨花建设发展有限公司来实施。并在项目立项之初，就对雨花建发提出了打造“民生精品”工程的高质量要求。 

危旧房改造，首先面临的难题就是拆迁。拆迁伊始，大部分居民都很支持，顺利签好协议，到外面租房过渡。但也有少部分住户因种种原因迟迟没有搬迁，拆迁进度一度耽搁下来。雨花建发坚持公平、公正、公开原则实施拆迁工作，“一把尺子量到底、一个政策对大家”。最终，在各方协同配合下，拆迁工作历时4年3个月，在2015年5月初完成了最后一户的搬迁、签约工作。 

项目实施规划方案阶段，小区初步规划的住宅楼共有3幢。但在规划公示过程中，周边居民担心楼房建成后会遮挡他们的阳光，并提出希望保留项目东侧绿地供大家休闲。虽然规划、设计均符合南京市住宅规划日照分析规范要求，但面对居民对美好居住环境的期盼，建设单位毅然放弃经济利益，充分考虑周边居民的想法，将规划中原一幢住宅楼地块改为居民活动广场。同时增加拆迁面积3500，增加拆迁成本近1000万元，从而确保各方利益得到最大均衡。这一决策获得了规划部门的支持，也赢得了周边居民的广泛认可和赞誉。 

新建的南河东寓，是一个“小而精”的住宅区。而这个“小”却让建设单位费尽了心思。因为地块非常狭小，施工作业开展困难。加上周边紧邻地铁站、住宅区、小学、医院等，更增加了项目建设管理的难度。 

“为保障周边居民不受影响，公司要求绿色施工成为常态。我们在楼层四周设置高空自动喷雾降尘系统控制扬尘，塔吊大臂安装喷淋洒水降尘，车辆进出冲洗，人工洒水车洒水。在声源处、界墙周边设置噪音监测点，安排专人实施动态监测和记录。同时砼浇筑时利用临时封闭棚降低噪音，达到施工噪声不扰民。从各个方面以群众利益为出发点，以保质保量为重点，争做百姓满意工程，放心工程。”雨花建发的一位工程师说。 

为保证拆迁居民能住上高品质的安心房，尽快回迁新居，雨花建发一直以商品房标准严格要求，铸就精品工程。项目根据现场实际情况使用了多项施工工艺，如卫生间止水环套管预埋、施工电梯无人驾驶技术、智慧信息化管理等。小区建筑采用了高档别墅使用的造价高、美观、性能可靠的铝木复合双层中空玻璃窗加外遮阳，使建筑极具品质感及实用性，并具有更好的保温隔热和密封性能，进而创造了良好的室内居住环境。 

内部门厅、过道、楼梯间公共部位进行了地砖、墙砖等装修，真正用心落实到每个细节。合理开发地下空间作为机动车停车场，并在室外场地运用透水地面，有效增加雨水渗入，减少了热岛效应。小区景观设计以“自然”为蓝本，通过对每个空间的功能和服务人群分析，打造“处处风景不同，人人皆有所乐”的趣味景观氛围。 

除去小区内部道路及硬质铺地，其余各处部位均最大限度铺设草皮地被植物，搭配小乔木、球类等形成“五重空间绿化”系统。虽然小区只有2幢高层，但通过蔷薇花廊、幽兰山谷、留香花庭、清风竹影四大景观主题的设计，形成可在广场上嬉戏、草地上晒太阳、树林中散步的独特人文意境。小区设计了大量可供行人及小区居民休息的坐凳、景观亭、树池配套坐凳等人性化布置，尽可能多留下居民活动休闲的场所。通过人车分流，使行车道路与人行道路处于不同区域，与商业区相呼应，形成一个休闲、自由徜徉的街区环境。 

小区主入口周边原有的围墙、办公楼、门岗等年代久远，项目周边原市民生活广场破旧不堪。建设单位主动为入口沿线围墙、办公楼、道路等进行沥青铺设、外立面真石漆等进行了出新改造；为周边小区市民广场绿化提档升级改造，打造了公共市民绿地广场。小区内外面貌一新，环境优美，创造了居有所乐的环境。建设单位还主动担当，在工程之外，针对附近小区积水问题改造雨污水管，完善市政设施。通过自来水泵房改造，让附近居民生活用水由企业统一供应，改为抄表到户。 

这样的努力，使南河东寓获得市“安康杯”竞赛优胜班组荣誉称号。在国家住建部组织的江苏省建筑节能、绿色建筑及装配式建筑抽查结果通报会上，受到了住建部专家组领导的高度赞扬，并建议在全省推广运用。小行里51号项目被江苏省住建厅授予江苏省建筑施工标准化星级工地，获评星级为最高标准“三星级”，且位居全省2007个项目中的第一名。 

“我们担负着众多居民的厚望，始终坚持一个信念——以国企的担当，让居民住进一个优美的家园。”雨花建发书记宋光荣表示。

幸福回家，居民开启美居生活

2019年8月24日至26日，对于在外过渡的居民来说，是一个意义重大的日子。在这三天，他们怀着激动又欣喜的心情，来到了他们居住的地方——曾经的“棚户区”，如今的南河东寓。他们收房回家了！ 

刘毅坐着轮椅，带着爱人和孩子在小区里转了一圈。漂亮洋气的居民楼、优美的花园、无障碍的通道，让他感慨万分。作为伤残退伍军人，一楼的房子由刘毅优先挑选。他回想起一家人曾经在这里堆沙袋挡水的岁月，回想起坑洼的路面、坐轮椅的艰难，而如今眼前的新家那么漂亮，让他感觉有点不真实。“超出了我们的预期，这比很多商品房还要好，物业公司也非常负责。”他说。如今，他和爱人正在谋划着怎么装修，早点搬进来。 

李家杰的新家在22楼，“以前房子太挤，小小的客厅里还要睡一个人。现在连孙子都有自己单独的房间。客厅装上了中央空调，淋浴房、厨房用品都是定制的，太开心了。”李家杰望着窗外的风景，憧憬着搬家后的生活。让他更开心的是，楼上楼下大多数都是自己过去的老邻居，平时串门也方便了。 

“这一天，来之不易！”居民林先生感慨道，“看到我住进这么好的房子，亲戚朋友都说我赚了，羡慕得很！”如今他已经入住新家，每天在小区里散步如同赏景。出门，坐地铁、购物都方便。附近新建的赛虹桥社区服务中心，是小行地区规模最大的非营利性综合社区医院，看病非常方便。“这辈子能住到这么好的房子，知足了。”林老先生笑着说。 

南河东寓小区在南京雨花建设发展有限公司的匠心建设下，最终建成了拥有2幢28层高品质住宅楼、一幢2层配套用房、一幢6层商业配套的现代化高端住宅区。同时还对周边环境进行了改造升级，建造了高规格、高标准的综合社区医院。实现了改善原有居民居住条件、提升周边居民生活品质、带动片区经济发展的多赢。2幢居民楼共有548户，目前100多户原居民基本完成拿房，部分居民已经入住新居，剩余套房则用来安置其他片区征收居民。 

不仅如此，南河东寓作为地铁周边的建筑及景观，大大提升了小行周边的城市形象。南京雨花建设发展有限公司作为国资城市建设平台，在实施各项住房建设过程中，一直发挥国企担当，勇于承担社会责任，在雨花台区的新城市建设中发挥着主力军作用。雨花建发总经理陈峰说，他们将以政府精神为指导、以造福百姓为出发点，继续全心全意做好民生工程的建设实施，为建设“强富美高”新雨花做出更多更好的贡献。 何钢 本组图片除署名外均由雨花建发提供