加快紫东地区崛起 打造南京发展新增长极

来源:南京日报 2020-08-19 09:27:07

加快紫东地区崛起 打造南京发展新增长极-中国网地产

从龙王山向南俯瞰紫东核心区。市规划资源局供图

□ 汪广丰

当前,南京面临着“一带一路”建设和长江经济带、长三角一体化等多重国家战略叠加机遇,城市发展正迈向更协调、更宜居、更国际的新阶段。作为宁镇扬一体化、南京都市圈、扬子江城市群、宁杭生态经济带等区域发展战略中的核心城市,南京肩负着提升省会城市功能和中心城市首位度的使命重担。加快紫东地区崛起,是中共南京市委确定的重大发展战略,也是打造南京发展新增长极、建设国家中心城市、打造“创新名城、美丽古都”实践中面临的重要课题。

突出交通先行,构建立体综合交通网络 

加快过江通道建设。建设仙新路、锦文路、龙潭等过江通道,促进江南江北协调发展。 

加快铁路建设。建设南沿江高铁和宁句、宁扬城际铁路,改造龙潭和西坝港区铁路专用线,提升仙林高铁站的枢纽地位。 

加快航道建设。延伸长江口12.5米深水航道至南京港,使之成为长江最深入内陆腹地的深水海港和最重要的江海转运主枢纽港,建设龙潭综合交通枢纽和公铁水联运体系。 

加快公路建设。新改建南沿江、宁常沪、仪禄高速公路和G312、G104、G346国道、S246、S002省道、句蜀公路、龙潭疏港公路及马高路、东麒路、阳山、徐庄、窦山、汤山、万家楼、仙林大道与绕城公路互通,实现宁镇扬公交同城化,加强龙潭与宝华、汤山与句容路网衔接。 

加快轨道交通建设。续建7号线,新建6号线、10号线东延、宁句线、麒麟有轨电车2号线,开展4号线北延、8号线、S3号线东延、S5宁扬城际线前期工作。 

加快城市道路建设。新改建光华路东延、栖霞大道七乡河—柳塘段、太新路等东部与主城间联系通道,完善组团之间联系通道和园博园周边道路,完善仙林以仙林大道为骨架的内部路网、汤山以汤泉路、汤铜路为骨架的“四横三纵” 内部路网、龙潭以龙北大道、三江河路为骨架的“四横九纵”内部路网,构建“公交+自行车+步行” 绿色出行模式,统筹推进综合管廊一期工程和架空杆线下地。 

彰显生态特色,擦亮山水城林绿色名片 

打好长江保护修复攻坚战。把修复生态环境摆在压倒性位置,以持续改善长江水质为中心,从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,全面排查整治排污口,彻底根除长江污染隐患,构筑沿江绿色生态保护廊道,刹住无序开发,削减排污总量,治理工业和港口船舶污染,推动岸线功能布局和产业转型,搬迁沿江1公里范围内的重化工企业,将生活、生态岸线的长度和占比由2公里和4.8%增至14公里和33.3%,保护生物多样性,塑造滨江城市特色风貌,将长江岸线建成绿色生态带、转型发展带和人文景观带。 

整体修复山水林田湖草自然生态。以河道、露天开采矿山、关停搬迁企业污染场地土壤为重点,修复生态破坏区。整体修复栖霞山、宝华山、汤山、乌龙山、黄龙山、青龙山等山体,以主干道沿线和面向城区、风景区的侧面为重点,整治宕口。加强生态功能区、自然保护区、湿地保护和恢复,建设龙潭湿地公园、小漓江生态公园,防治地质灾害,形成城乡一体近自然的绿化系统和滨江、沿河、环城、绕山的绿道网络。 

形成绿色生产生活方式。编制东部地区自然资源资产负债表,健全自然资源产权、用途管制、环境风险防控、信息公开、生态补偿、有偿使用、损害责任终身追究、领导干部生态审计、环境信用评价等制度,强化总量和强度双控的资源环境约束性指标管控,实行最严格的环境准入制度,杜绝高污染、高耗能、高耗水项目落地,用市场机制倒逼金陵石化等企业转型,淘汰落后产能,提高园区产业层次,建立监测大数据网络,对环境违法行为“零容忍”,推进资源全面节约、循环利用和生产生活系统循环链接,发展节能环保、清洁生产与能源产业和超低能耗建筑,减少化肥使用,回收利用农用塑料薄膜和秸秆,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。 

系统防治水污染。加快秦淮东河建设,形成秦淮河流域第二条分洪道,提高主城及仙林、东山、栖霞防洪排涝能力和东部地区水环境质量。以雨污分流为基础,黑臭水体整治为突破,加强水污染治理、水生态修复、水资源保护,整治运粮河、便民河、九乡河、七乡河、新老十里长沟、永丰河、撇洪沟、三江河、羊山北沟、大道河、解放河、靖安河、长江河,源头治理工业、生活、农业、交通污染源,提高污水处理效能,落实河湖长制,保护饮用水源和地下水,实现入江支流水质全面达标,2020年全面消除黑臭水体,基本消除劣Ⅴ类水体,污水全收集处理。建设海绵城市,2020年建成区达标面积达20%以上,2030年达80%以上。 

挖掘文化底蕴,打造文旅品牌

打造江苏省园艺博览园文旅休闲新地标,将其建成“永不落幕”的南京花园、生态功能涵养区、自然山水与历史文化展现窗口、文旅核心吸引源、商务休闲特色空间、创新名城服务载体。 

建设栖霞山文旅科创领航园,结合栖霞古镇完善配套打造非遗文化小镇,以江南水泥厂为基础打造民国文艺小镇,依托华侨城打造欢乐谷小镇,建设国际邮轮母港,打造文化休闲旅游度假区。 

提升汤山国家旅游度假区品质,形成集温泉度假、健康养老、主题文化于一体的“园博园+汤山温泉”山水生态旅游功能板块。 

彰显郊野公园文化特色,建设灵山—九乡河和青龙山郊野公园、萧宏公园二期,挖掘文化资源,提升乡村旅游品质。 

创新驱动,做强科创核心

构筑创新优势。深化校地和产学研融合,以麒麟科学城为龙头,串联仙林、江宁大学城和高新园区,充分利用“中科系”“总部系”“名校系”创新资源,发挥两个国家级开发园区高新产业企业优势,打造全链条原始创新平台。聚焦数字产业、大科学装置,把中科院麒麟科学城建成国家级综合科学中心。加快仙林大学城转型升级,促进高校与创新企业、高新园融合,学科群和产业群的融合发展。 

构建现代产业体系。用好长江深水港口、国家级综保区资源,以新型电子信息、绿色智能汽车、高端装备制造、生物医药为主导产业。 

高水平建设一流高新园区。依托新型研发机构力量,集聚产业链上下游企业,强化政策扶持、金融支撑和土地要素供给,推动园区主导产业集约集聚发展。强化企业创新主体地位,培育核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。 

整治人居环境,建设美丽乡村

打好乡村振兴开局之战。以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向,实施农村人居环境整治三年行动。补齐污水垃圾处理、厕所改造等基础设施和公共服务短板,完成建档立卡贫困户危房改造。尊重农民意愿,推进设计下乡,建设体现地域特点、民族特色和时代特征的乡村建筑,保护传统村落与建筑、历史文化名村和乡村山水田园景观。 

实现城乡基础设施和公共服务联网互通。提档升级64公里农村公路,行政村双车道四级公路全覆盖,完成危桥改造,延伸公交、供气、供水等公共服务。建立城乡融合发展机制。构建城乡命运共同体,促进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化同步发展。推进以人为核心的新型城镇化,以户籍制度改革为关键,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口市民化。

提升中心城市带动力,推动区域一体化发展 

健全彰显优势、协调联动、共建共享的区域协调发展机制。提升南京中心城市首位度,引领扬子江城市群、南京都市圈和宁镇扬一体化发展,牵头规划统筹和项目实施,实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当。 

实现特色、错位、协调、融合发展。以规划统筹、政策协调、功能整合、区域分工和产业布局结构优化为重点,以基础设施一体化和长江、大气污染联防联控为优先领域,构建长效机制。 

推进宁镇扬同城化。加快高速公路、港口、城际轨道交通、公交一体化,形成30分钟通勤圈。以江宁—句容、仙林—宝华、龙潭—下蜀、六合—仪征为重点,先行推进毗邻地区一体化发展。 

构建协同发展邻里关系。按照统一规划、政策、管控的原则,建立紫东地区与镇江句容、扬州仪征的统筹协调机制,搭建协同治理平台,共同编制《南京紫东地区与镇江句容、扬州仪征整合规划》,制定新增产业禁止和限制目录,划定开发边界,防止城镇连片蔓延开发。 (作者单位:南京市城乡建设委员会)

(责任编辑:)
网站无障碍
加快紫东地区崛起 打造南京发展新增长极
来源:南京日报2020-08-19 09:27:07
当前,南京面临着“一带一路”建设和长江经济带、长三角一体化等多重国家战略叠加机遇,城市发展正迈向更协调、更宜居、更国际的新阶段。
长按保存图片

中国网地产

是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。

中国网地产

版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: dichan@dichanchina.com 电话:010-59756138/6139 京ICP证 040089号
京公网安备110108006329号 网络传播视听节目许可证号:0105123 ©2008 house.china.com.cn All rights reserved
关于我们 主办单位 权责申明 联系我们 广告合作

版权所有 中国互联网新闻中心

京ICP证 040089号 京公网安备11010802027341号

互联网新闻信息服务许可证10120170004号 ©2008

house.china.com.cn All rights reserved