中国网地产讯  7月9日，戴德梁行正式发布《2020商业步行街改造提升白皮书》。2020年5月22日，中国国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议上作《2020年国务院政府工作报告》，报告中涵盖深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，通过改造提升步行街，推动消费回升。

戴德梁行中国区商业地产部董事总经理甄仕奇表示：“近年来，随着经济蓬勃向好，我国的商业步行街也得到长足发展。据统计，全国经营面积在2万平方米以上的步行街超过2100条，总经营面积超过1亿平方米。但从发展现状来看，我国现存步行街存在文化内核缺失、功能定位混乱、业态内容同质化、建筑规划不合理等多重问题，改造提升迫在眉睫。《2020中国商业步行街改造提升白皮书》由戴德梁行联手新一线研究所及知名设计公司CallisonRTKL共同发布。本白皮书结合国家最新政策、时下社会环境及商业市场环境，分析步行街改造提升的要点及实操痛点，提出针对性解决方案，并立足时代背景，提出商业步行街的发展趋势，助力商业步行街这一城市名片可持续发展。”

2018-2020 商业步行街改造的政策环境

步行街改造提升的评价维度

2019年8月15日，商务部印发《步行街改造提升评价指标（2019版）》，从规划布局、环境设施、功能品质、智慧水平、文化特色、管理机制和综合效益七个方面开展评价，用于指导全国步行街改造提升工作，进一步加强对各地工作的指导，加快推动步行街改造提升工作。

戴德梁行北区商业地产部主管孟祎强调：“目前国内步行街改造难点基于四个方面：产权分散、文保问题、长短期利益平衡问题和交通规划问题。基于以上步行街改造提升实操难点，我们聚焦在以下几个方面提升改造步行街。统一经营权：要求政府部门与专业运营商之间形成分工，以共同撬动步行街改造提升；内容调整：基于定位调整，业态调整以及品牌资源等三大要素重新规划改造方案；规划调整：多渠道、多层次的交通组织方式，打造功能复合空间的商业步行街，以及挖掘地域特色创造流量主题，利用三大规划方式最大限度优化步行街改造。”

未来步行街改造提升方向

l POD（Pedestrian Street-Oriented-Development）发展模式

在未来，随着改造提升成果显现，商业步行街有望在城市发展中发挥更加重要的作用。因此，戴德梁行商业步行街研究小组提出了POD发展模式，即以步行街为中心，最大化步行街人流价值，带动周边产办、商业、文化、教育、居住等多种功能，打造实现更加立体、复合、多元化的“步行街生态区域”。

科技运用，智慧商业

新零售时代，实体商业提供的是全场景消费体验未来，随着AI技术、5G通信的全面展开，大数据、人工智能和云计算将更多地应用于零售体现，智慧商业是大势所趋，步行街改造更应顺应5G大势。

l 绿色无废商业

加码绿色商业，是未来步行街践行可持续发展理念的关键一步。不仅是打造绿色环保的购物环境，同时还要从业态品牌组合、公共活动组织等各个方面，践行可持续发展，引领绿色的生活方式和消费理念，引领绿色生活新风尚。商业步行街未来可以在规划中更多融入其他功能，商业的比例在步行街中适度下降，换来步行街整体功能的充实与丰富、消费客群的多元与质量提升，最终真正实现城市名片、城市客厅的功能。

戴德梁行中国区商业地产部董事总经理甄仕奇指出：“商业步行街的改造升级已经进入有序发展的新阶段，成为城市更新、促进消费、拉动内需的重要内容。优质的商业步行街不仅是一个城市对外的城市名片，同时也是一座城市商业活力的代表之一。未来，中国商业步行街的改造升级将呈现‘以街带片、以片带区，联动产业，共同发展’的发展趋势。”

当前在国内外范围内，已有许多商业步行街改造案例。以人为本的交通规划、宜人的互动性公共空间、美观实用以及愈发智能化的消费环境及诸多商业改善措施，正在使商业步行街升级为步行者获益最大化的一流城市公共空间。