土地、国企混改、负面清单……今年改革大礼包,请查收

来源:北京日报 2020-05-25 09:54:41

5月24日举行的国新办发布会上,国家发展改革委副秘书长赵辰昕介绍了今年经济体制改革的着力点和主要举措。记者梳理发现,具体措施涉及改革土地计划管理的方式、赋予省级政府更大的用地自主权、开展放宽市场准入的试点、研究制定深化国企混改的实施意见、推动出台国家基本公共服务的标准体系等多方面,堪称“改革大礼包”。

今年4月份和5月份党中央、国务院连续出台了两个重要的改革文件:一个是4月9日发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,一个是5月11日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。“两份文件有力的说明了改革正在进行时,改革正在坚定不移的深化当中。”赵辰昕说。

今年有哪些具体措施?

建立高标准的市场体系

今年将开展要素市场化配置的综合改革试点,制定加快培育数据要素市场的政策文件,吸引各种所有制的企业都来参与要素交易平台的建设;

今年还会改革土地计划管理的方式,赋予省级政府更大的用地自主权;

修订和发布2020年版的市场准入负面清单,这个清单将以服务业为重点,开展放宽市场准入的试点,持续地破除市场准入的隐性壁垒。

提升国资国企改革的质效

今年会制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见,深入推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点;

对混合所有制的企业,要尽力探索出建立起有别于一般国有企业的治理机制和监管制度,努力形成更多可复制、可推广的经验;

研究制定深化国企混改的实施意见,以此打造混改政策的升级版,更好地指导国有企业推进混合所有制改革,使混改在整个国资国企改革中能够更好地发挥突破口和“牛鼻子”的作用。

优化民营经济的发展环境

落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措,推动电力、电信、铁路、油气等等领域放开竞争性业务,吸引更多的民间资本来参与这些领域的项目运营和项目建设;

今年会全面落实营商环境条例,清理与企业性质挂钩的不合理的歧视性的规定和做法;

进一步构建亲清新型的政商关系,完善企业家参与涉企政策制定的机制,下大力气千方百计的帮助民营企业解决实际困难。

健全完善基本公共服务体制机制

今年会推动出台国家基本公共服务的标准体系,通过这个标准体系明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务,明确底线标准到底是什么;

在今年疫情冲击以及抗击疫情带给我们重要思考的现阶段,需要让各级地方政府清楚保障基本民生重点要保什么,要保到什么程度,对标国家的标准来查缺补漏,优化自己的资源配置,把有限的财力用在人民群众最关心也是最需要的领域。


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土地、国企混改、负面清单……今年改革大礼包,请查收
来源:北京日报2020-05-25 09:54:41
5月24日举行的国新办发布会上,国家发展改革委副秘书长赵辰昕介绍了今年经济体制改革的着力点和主要举措。记者梳理发现,具体措施涉及改革土地计划管理的方式、赋予省级政府更大的用地自主权、开展放宽市场准入的试点、研究制定深化国企混改的实施意见、推动出台国家基本公共服务的标准体系等多方面,堪称“改革大礼包”。
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