2014年2月26日，习近平总书记在听取京津冀协同发展专题汇报时强调：加大对京津冀协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做，充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。

京津冀协同发展自此上升为重大国家发展战略。

经过一年多的准备，京津冀协同发展的顶层设计基本完成，推动实施这一战略的总体方针已经明确。2015年，“京津冀一体化”首次被写进政府工作报告，《京津冀协同发展规划纲要》编制发布。中央政治局会议特别提出，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。

如今，京津冀一体化已然走过了6个年头。过去6年，京津冀区域协调发展稳步推进，在交通、生态、产业方面取得实质性进展：

一体化交通网络加快构建。北京大兴国际机场正式投运，形成“双枢纽”格局。“轨道上的京津冀”加快打造，京张铁路开通运营，环首都“一小时交通圈”逐步扩大。市域内国家高速公路“断头路”全部消除，公路交通更加便捷通畅。

生态环境协同治理取得阶段性成果。2019年北京市PM2.5年平均浓度降至42微克/立方米，比2014年下降51%。联合组建永定河流域治理投资公司。建立密云水库上游生态补偿机制。落实张家口首都水源功能涵养区和生态环境支撑区规划涉及北京任务。

产业对接协作持续深化。曹妃甸协同发展示范区建设持续推进。天津滨海-中关村科技园新增注册企业累计超1300家。北京大兴国际机场临空经济区总体规划落地实施，自贸片区正式挂牌。

近几年，“京津冀一体化”也成为了全国两会议题的必选项， “人才、产业、文化、公共配套、区域协同发展”等关键词被多次提及。2020年，京津冀协同发展进入全新阶段，“深度融合”成为本阶段的关键词。

在此背景下，中国·光年城（京津合作示范区）作为一个服务于区域协同发展的重点政策性示范项目，承载着城市协同创新发展的使命。

在新的阶段，中国·光年城以青春梦想城市为定位，汇聚京津青年人才精英，进一步推进京津冀人才、文化、公共配套等领域等深度融合。

人才协同 青春梦想之城

在创新驱动发展的时代背景下，发展的主要动力来源是人的创造力。

在京津冀协同发展进程中，人才资源分配不合理、人才“虹吸”和流失现象一直存在，也是京津冀一体化发展过程中的桎梏。2016年全国两会，便有代表建议构建京津冀人才一体化新格局。具体而言，建立“京津冀人才帮扶计划”，借助“创业孵化器”平台推动人才流动，借助高端企业带动人才转移，打造良好“软环境”留住人才、用好人才。

2017年，京津冀三地人才工作领导小组联合发布了《京津冀人才一体化发展规划（2017—2030年）》。这是我国首个跨区域的人才规划，也是首个服务国家重大战略的人才专项规划。

按照《规划》，京津冀人才一体化发展的远期目标是：到2030年，三地区域人才结构更加合理，人才资源市场统一规范，公共服务高效均衡，人才一体化发展模式成熟定型，人才国际竞争力大幅提升，基本建成“世界高端人才聚集区”。

而具体到天津地区， 近几年天津推出“鲲鹏计划”“海河计划”等人才引进落户政策深入人心，吸引大量人才入津，具不完全统计已成功落户 30 余万人。

作为为天津吸引人才落地的中国·光年城（京津合作示范区），在积极响应国家《京津冀人才一体化发展规划》，以及天津两大人才引进计划背景下，不断拓宽京津两市优势，抓住一体化由产业疏解进入协同创新阶段之机，将中国·光年城打造成京津“人才特区”，为京津吸引一批人，为北京储存一批人，为天津留下一批人。

中国·光年城（京津合作示范区）也一直在打造良好“软环境”留住人才、用好人才。

中国光年城致力为京津青年提供智慧生态的城市生活环境。城市的生态宜居十分重要，据悉，示范区在38平方公里的土地资源上，安排了将近31万人口，按照园林城市的设计理念进行前期规划，保证了城市的宜居性。

值得一提的是，示范区北侧是世界三大古海岸湿地之一的七里海国家自然保护区，区域内水源条件良好、水草丰美、鸟类众多、自然景观独特，同时风景秀丽空气清新，具备宜业宜居的天然条件。

此外，中国·光年城（京津合作示范区）也为入津高科技人才提供便捷的生产生活条件，据悉，示范区中央公园、景观水系、城市展馆、办公示范区已开工建设，下半年将陆续启动学校、邻里中心、菜市场等生活配套建设。

与此同时，智慧停车、WIFI覆盖、智慧安防、智慧路灯、智慧交通等也将建成并展示。伴随着住宅交付使用，智慧社区、智慧家居、京津合作示范区+APP三个项目也将投入使用；示范区内的产业项目随后也将实现运营，智慧旅游、智慧养老等板块投入使用。

可以说，中国·光年城在用最大的诚意留住入津人才。

产业联动 产业集群新高地

疏解北京非首都功能，推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。

从发展阶段上看，北京的关键词是“疏解”，天津是“提升”，而河北则是“发展”，三地不乏错位发展的机遇。在承接转移方面，作为“第二主力”的天津如何通过错位发展，在区域产业链条中谋求竞争优势，实现“提升”目标？

事实上，京津产业协同发展，绝不是简单的企业搬迁，京津合作示范区也不想只做一个普通的产业承接平台。天津相关领导则表示要明确产业定位和发展方向，重点承接高端制造业的加工环节，区域性、功能性总部基地，以及研发转化、创意设计、商贸物流等生产性服务业项目，避免无序竞争。

京津冀协同发展国家战略实施以来，天津市紧紧抓住发展的历史性窗口期，主动融入京津冀城市群建设，积极承接非首都功能，引进了一批总部企业、先进制造业等项目落地。

近几年，中国·光年城（京津合作示范区）主动承接两市相关产业和溢出功能，积极承接两市科技成果、创业孵化、新兴产业、高等（高职）院校、优质公共服务等疏解项目，加大管理体制机制、开发建设运营模式等改革创新力度，打造成为“非首都功能疏解的重要承载地”。

“京津合作示范区将在土地及税收上给予较大优惠，同时在税收扶持、房屋补贴扶持、科技创新扶持、人才扶持、融资扶持等多个层面的政策支持力度也大大超出一般产业园区，重点项目更享有重大产业项目一事一议的优惠政策。”首创经中总经理吴怀量在会上公布了京津合作示范区的产业利好政策，以及作为主体建设企业对示范区产业运营的一揽子扶持政策。

关于利好，如京津合作示范区享有京津冀协同发展产业政策，以及天津市、天津滨海新区、天津高新区等多重产业政策的叠加优势，可覆盖各类产业政策111项、产业投资基金7项。资料显示，首创经中于去年5月集中签约了阿里云、京东方、国家纳米技术与工程研究院等14家企业，并不断探索城市产业和人才协同发展路径。

而站在新城产业发展角度，中国·光年城则致力于京津冀关于天津“提升”关键词，遵循发展差异化原则打造汽车及零部件产业、智能装备产业、新材料产业、医疗康养产业等四大集群。

京津合作示范区正在充分发挥产业集群效应，此外，首创经中亦对直播、短视频、电竞等互联网新兴第三产业有所关注。

配套共享 国际品质潮流生活

产业始终是第一位，但产业也并非全部。

为了将京津合作示范区打造成为京津冀协同创新的试点示范区、非首都功能疏解的重要承载地、智慧生态宜居的产城融合样板区，首创经中创造性地提出了“平衡城市”发展理念。

所谓平衡城市实际上是指，在一个城市发展过程中，协调和解决生产与生活、人文与科技、城市与生态之间的平衡关系。要建设平衡城市，示范区产业布局首先要合理，不仅要与周边产业体系相互协调，还要满足区域内生产生活配套所需，避免造成资源浪费。

教育配套方面，2019年8月28日，首创经中与天津市新华中学教育发展基金会正式签约合作共建光年城学校。此次签约标志着京津合作示范区首所十二年一贯制公立学校正式落地。

据悉，中国·光年城后期还将进一步导入优质的民办教育、国际教育、高等院校资源，满足区域居民教育人口对基础教育和职业教育等方面的需求，提升区域价值和吸引力。

医疗配套方面，将对京津引入优质医疗资源，建设综合医院和社区卫生服务中心，满足就业及居住人口的医疗服务需求。同时将利用6平方公里拓展区，打造国际健康医疗城，建设以国际知名综合医院为核心、知名专科医院为基础、科研院所为支撑的国际医学中心，立足天津、服务京津冀。 

商业文体配套方面，示范区已启动中央公园、展馆及办公基地的建设，预计2020年年底完工，未来将分批次建设多个便民菜市场和社区商业中心，满足人们更为丰富的生活需求。

除此之外，中国·光年城正全面加速城市基础设施及市政配套建设。

据悉，2020年项目市政道路累计计划开工总里程67.4公里；场站累计计划开工10座；桥梁累计计划开工6座，预计累计完成5座；展馆及示范区办公基地计划完成主体结构及部分精装工程，现已完成地下结构施工。中央公园现已完成总体工程进度达60%。

未来，中国·光年城建成后规划常住人口31万、就业人口18万。这里不仅将成为非首都功能疏解重要承载地，也是京津冀世界级城市群体系中的重要节点新城。

地脉一体 京津文化创新阵地

濒临渤海、背靠太岳、携揽“三北”，地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜……这就是京津冀。

发展文化产业是满足人民群众多样化精神文化需求、提高人民群众生活品质和幸福感的重要途径。

京津冀地区是我国文化发展最富活力的区域之一，更好推动京津冀文化产业协同发展，不但是推动实施京津冀协同发展战略的题中应有之义，也是加强文化产业区域布局，以及推动我国文化产业转型升级、提质增效的重要抓手，对实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标具有重要作用。

京津冀协同发展战略实施以来，三地在明确协同发展的指导思想和基本原则的基础上逐步探索对接机制；民间组织通过积极举办各种活动加强三地文化产业在产学研等方面的深层次合作；企业也发挥自身优势，积极进行投资合作。

中国·光年城（京津合作示范区）则在规划之初，采用低冲击开发模式，保持城市自然水文循环状态，打造人文景观、湿地景观、自然水景相结合的生态示范基地，推广使用可再生能源与清洁能源，实现开发利用与生态的可持续最优平衡。

除了地脉景观文化外，中国光年城还根据京津冀特有的新青年文化，致力打造世界活力城市新样本。

京津冀地脉与人文的一体化，意味着京津未来文化产业创新或于此发酵。

当“协同发展”成为共识，当“自扫门前雪”被彻底抛弃，当“创新”成为发展必要因素，京津合作示范区正成为世界活力城市新样本。