寸土寸金的核心城区如何推动经济高质量发展？西城区把目光投向了繁华都市里栉比鳞次的商务楼宇。

前期调查显示：西城50余平方公里范围内，建筑面积在5000平方米以上的商务楼宇大约有360栋，但经济效益低下的楼宇占到了一半还多。

让楼宇空间“活”起来，西城区昨天在全市率先发布了低效楼宇改造提升支持政策，计划在3年时间内投入不少于3亿元助力区域楼宇优化升级，推动经济高质量发展。

这项政策面向四类楼宇：一是整栋空置的楼宇；二是正在使用但区域综合贡献低于西城区平均水平或低于周边平均水平的楼宇；三是实际出租使用面积占总建筑总面积不足70%的楼宇；四是现状功能定位、经营业态及建筑风貌不符合城市发展功能需求的楼宇。

“有20多家产权单位在会前就表达了申报改造的意愿，大家的积极性还是很高的。”西城区发改委相关负责人介绍。此次出台的政策从六个方面支持楼宇改造升级，包括建筑主体的硬件升级、促进楼宇提高运营品质、促进楼宇资源整合等。

以改造升级为例，西城区将给予改造主体实际投资额30%的改造资金支持，每平方米补贴金额最高1500元，补贴金额最高600万元。对于获得市级空间改造支持资金的项目，西城区按照1∶1的比例给予最高600万元的区级配套资金。

近年来，西城区对低效楼宇的改造主要集中在原“动批”地区。原四达大厦，现在的新动力金融科技中心就是显著的例子。位于西直门外大街的四达大厦与北京动物园隔一条马路，原先是服装批发市场，商户疏解后，产权房联合资产经营方对这栋大楼进行了改造。

“外立面去年底已经整体亮相，内部改造正在施工，计划今年底达到企业入驻条件。”楼宇改造和资产运营负责人李倩介绍，作为北京市“金科新区”起步区改造的首座楼宇，未来新动力金融科技中心将是金融科技企业聚集的地方。楼宇不仅仅是硬件的改造提升，还有管理等软性服务的提升。例如楼宇进出的安全管控、小微企业的孵化器服务、共享办公空间设置等等。按照西城区出台的低效楼宇改造提升支持政策，公司可以申请多项补贴政策，为楼宇的升级改造提供了支持。

有好的项目，但是没有落地空间，这是核心区经济高质量发展面临的一个现实瓶颈。“我们的目标很明确，就是通过政策的引导，鼓励区域内的低效楼宇主动腾笼换鸟，探索减量条件下的城市更新模式，从盘活存量中挖掘提质增效潜力。”西城区委常委、常务副区长喻华锋说。

提质是为了增效。记者注意到，这次西城区出台的政策中专门有一项是对效益增长的奖励。即从楼宇改造后投入运营起，按照当年楼宇区域综合贡献增量的50%，给予运营主体连续三年高质量发展奖励。

为确保政策落地，更好地服务楼宇、服务企业，西城区同步制定了《西城区支持低效楼宇改造提升的工作机制》，集中区域优势资源，与楼宇产权主体、运营主体充分沟通合作，从资源对接、专业咨询、项目合作等方面为改造提升项目提供全方位服务。