打造暖心工程、惠民工程

今年我市计划完成老旧小区改造102个

记者4月28日从市住房保障和房产管理局获悉，2020年，我市计划完成改造老旧小区102个（含中央补助资金支持改造项目75个），总建筑面积215万平方米，涉及789栋24085户，计划投资约6.5亿元。目前，所有项目已完成立项批复，正在组织方案设计。

把牢项目改造“三关”

老旧小区改造关乎民生福祉与城市形象。今年，我市将继续把牢项目启动、设计、质量“关卡”，把改造工程打造成暖心工程、惠民工程。

据介绍，改造项目启动前，相关部门将组织街道社区工作人员，广泛开展入户调查，就小区改不改、改什么内容、项目怎么启动，吸纳广大居民智慧。在项目设计完成后召开群众座谈会，就设计方案进一步听取群众意见。

在设计阶段，按照“因地制宜、一小区一方案”的原则，采取“现场设计、行走设计”的方式，在结合居民意见建议的基础上形成设计方案，待专家评审后进行公示，兼顾设计规范和居民的个性化需求，避免“一刀切”“闭门造车”现象。

招标结束后，要求施工单位根据小区现场实际情况编制施工组织方案，把“业主代表现场监督、第三方巡查、专业质监机构抽查”贯穿整治全过程。工程竣工后，由项目单位组织参建单位验收，汇总解决尚存问题，对不符合验收条件的要求改正，待整改合格后重新验收，确保工程质量。

老旧小区管理长效机制初步建立

后期管理决定改造成效能否长期保持。当前，我市已改造的老旧小区物业管理覆盖面由原来的10%提升到80%以上，社会效益明显提升。变化离不开资金支持。据了解，2015年至2017年，我市连续3年每年安排1000万元专项资金，用于对物业企业的奖励。在街道申报、各区考核、综合复核的程序基础上，引入了第三方机构对物业服务品质进行评估测评，以评估结果落实奖补资金。

为最大限度发挥财政资金的引导作用，市住房保障和房产管理局印发相关文件，通过考核奖补的方式督促和鼓励各区落实后期管理责任。各区本着政府引导、居民自愿、市场参与的原则，出台加强老旧小区物业管理相关政策措施，分步推进老旧小区物业管理全覆盖工作。将“加强物业管理”纳入五年（2017-2021年）全省民生工程，接受年度民生工程考核，以考促管。目前，全市老旧小区管理长效机制已经初步建立。

改造技术导则将于下月底完成

目前，我市老旧小区改造相关工作正稳步推进。其中，市住房保障和房产管理局协议委托安徽省城建设计研究总院股份有限公司编制《合肥市老旧小区改造技术导则》，编制工作目前正积极开展，预计今年5月底完成。

与此同时，我市将修改《合肥市老旧小区改造提升工作实施意见》，确立“改造与管理并进、居民参与与社会支持并重、政府扶持与属地主导并行、点面结合与统筹推进并存”的项目生成原则。重塑框架结构，增加改造内容，突出适老化、电梯加装、智能化改造等内容。目前，已进入意见征求阶段。

通过试点，探索经验，树立典型。我市已遴选确定了瑶海区和平路街道安纺改造生活区、蜀山区稻香村街道锻压厂生活区、包河区芜湖路街道南园新村小区、庐阳区亳州路街道畅园新村小区作为全国试点社区。目前，四个试点社区初步方案已形成，将于近期开展集中审查。（葛清政）