疫情之下,房地产纾困政策也不能“搭便车”

来源:新京报 2020-03-06 15:38:19

随着国内新冠肺炎疫情得到进一步控制,我国企业陆续分批次复工。但是,在疫情的影响下,我国经济面临短期下行压力,不少与消费紧密相关的产业在短时间内受到了重挫。

在此情况下,中央层面和各级政府纷纷出台了相应的举措来促进经济的平稳发展。但是,在目前出台的部分政策中,我们看到了“搭便车”,试图走短期刺激、“救市”的老路子。例如,2月21日,河南四五线城市驻马店率先将首付降至两成,企图用升杠杆的逻辑来刺激房地产消费进而拉动经济增长;而一线城市广州也于3月3日宣布商服类项目放开限购。

幸而,上级部门对“短期刺激”保持着警惕。2月29日,驻马店政府被上级部门约谈。这背后是其出台的“救市”政策与“房住不炒”的定位背道而驰。

3月3日,中国人民银行会同财政部、银保监会召开金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会。会议重申,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。

3月4日,广州放开商服类项目限购的政策也被紧急撤回,具体细节可能会有所调整。广州尽管面临商服类项目销售难题,但是在中央再三重申“不将房地产作为短期刺激经济的手段”之时,选择在此时放开商服类项目限购也显得不合时宜。

那么,为什么不能再把房地产作为短期刺激经济的手段?一方面,我们需要从历史的角度,清醒地认知到,过去十几年很多地方过度依赖房地产,曾经将房地产作为短期刺激经济增长的“良药”。当经济增长下行时,政府就推出各种短期刺激房地产市场发展的政策;当经济过热时,政府又会推出各种限制政策来抑制房地产市场增长。正是这样一次次的轮回,将房价一次次推高到新的台阶,房地产成为不少人投机致富的手段,风险也越来越高。

我们承认,房地产行业的上下游可能关联到50多个行业,确实在短时间内可以对经济起到拉动作用,但因为当下的短暂性经济困难就采取“短刺激”的措施,是这种饮鸩止渴的做法势必会给经济带来蕴藏风险的后遗症,这几年坚持“房住不炒”而取得的、来之不易的楼市健康平稳发展态势就会沦为一纸空谈,也会使得近两年的控制房价过快增长的努力化之东流。

诚然,在疫情的影响下,我们确实需要相应的政策来支持行业渡过难关,但是,采取什么样的政策值得深思。比如,在土地出让方面,降低土地出让保证金比例、分期付款;在销售端,适当放开此前的限价、定价政策,鼓励开发企业合理定价,适当降低预售条件以及适当恢复销售行为……

此外,在融资端,我们也看到,应对经济短期下行压力,央行已采取中期借贷便利、公开市场操作、常备借贷便利等工具保持流动性合理充裕,降低社会融资成本,引导资金实体经济流动。

总体而言,从“房住不炒的大方向不会发生变化”的基调出发,应对疫情而适时、针对性调整政策是大概率事件,但是政策的出台也将是差异化的,不同区域、不同企业会有不同政策。这些政策也将更有针对性地为行业和企业纾困解难,使它们坚持到“春暖花开”的那一天。

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