虎门加快建设现代化滨海城市

来源:南方日报 2019-12-31 11:47:38

破茧成蝶,涅槃而生。虎门变了!

前面的标兵渐行渐远,后面的追兵又越来越近。镇域经济体的赛道角逐,犹如逆水行舟,不进则退。虎门作为昔日的“天下一镇”,自然不甘落后。

回望2019年走过的道路,在“四区”战略利好的推动下,这里正上演凤凰涅槃的“虎门故事”。

2019年,虎门镇展现前所未有的斗志,改革开放再出发的精神更为坚定。以太平手袋厂陈列馆的启用为契机,重燃虎门干部群众勇立潮头、自强不息的创业激情;以更大视角谋划城市发展,强化城建交通之大格局优势、治污治水奋起之直追、加速推进虎门高铁站TOD综合开发、穗深城际地下空间利用,推动高质量发展大事件接连不断;穗深城际开通、粤港澳时尚买手联盟虎门采购中心落户虎门富民、宁洲替代电源项目的土地统筹完成,一项项成果展现了虎门推动高质量发展的生动实践。

时间回到2019年1月,虎门镇委书记、滨海湾新区主任刘杰描绘虎门新发展蓝图时表示,要跳出作为一个镇的格局,以更宽广的视野谋划未来城市发展定位,调整城市格局、产业布局,建设现代化中等发达的滨海城市、时尚之都。

举目已觉千山绿,宜趁东风马蹄疾。2019年岁末,在“四区”战略利好叠加下,虎门镇强化滨海湾新区牵引为指向,重塑城市格局和产业布局,区位格局、城市格局、产业格局正悄然变化,有利因素不断积蓄,虎门美好未来可期。

1 打破路径依赖 加速产业重塑

提起虎门镇的产业,是服装服饰、电子信息“老两样”,而提及其中的大型名企,浮现出的大品牌仍旧是以纯、富民。在近11万市场主体中,拿得出手的名企寥寥无几,老面孔居多,新生力量仍未成大气候,这是虎门镇产业发展的真实写照,也是虎门镇推动高质量发展,推动新旧动能转换需面临的课题。

“今后,虎门将围绕5G通信、先进装备制造、新能源、新材料等领域开展精准招商,着力培育发展1—2个新的支柱产业,全力以赴抓项目落地,加强领导、配强资源,全力推动项目动工建设和投产达产。”刘杰在多个场合强调,虎门镇要利用现有的区位优势,做好土地文章,招大商、招优商、招好商,以大项目落地推动虎门镇产业转型升级,以此破解虎门镇惯性发展的路径依赖。

在发展格局上,虎门镇把主动融入滨海湾新区作为参与粤港澳大湾区建设、推动新一轮大发展的战略牵引和重要一招,按照“主动融入、深度融合、协同发展、共建共享”原则,在规划、产业、交通等方面加速与滨海湾新区全面对接,着力重塑城市格局,优化产业布局,构建大交通格局。

2019年,虎门正面临粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区和滨海湾新区的重大历史机遇。“四区”战略利好叠加让虎门镇推动新旧动能转换、实现高质量发展面临难得契机。

机遇面前,虎门镇以时不待我的激情开启了加速迈向高质量发展的新征程。

“牢牢把握高质量发展根本要求,建设现代化经济体系,以高端制造业和现代服务业支撑虎门现代产业体系。”虎门镇相关负责人表示,2019年,虎门镇确定坚持工业立镇、制造业强镇,加快培育新的产业集群经济工作重点朝招引扶持制造业方向调整。

为此,虎门加快“筑巢引凤”,深入实施创新驱动发展战略,以先进制造业为核心推动产业向高端化迈进,积极构建现代产业体系,将原来低效益低产出的项目置换为高质量高产出的项目,提升实体经济发展的质量效益和核心竞争力,增强经济高质量发展的基底。

截至2019年8月底,虎门镇单是计划新引进超亿元的投资项目就有16个,包括虎门商会大厦、虎门以纯服装营销总部项目、胜蓝科技研发中心建设项目等,总投资额近200亿元。目前,各项目建设及洽谈跟踪工作正有序推进。

虎门镇委委员何庆华透露,虎门的区位交通、商贸流通、电力能源、文化旅游等资源要素更加齐全,近几年房地产投资、城市更新、社会消费水平、税收等方面一直保持稳定增长态势。

虎门对外吸纳广深港创新资源,产业重塑正在加速。2019年9月24日,虎门16项重大招商项目集中签约,投资总额超200亿元,16个重大招商项目展现了今年以来虎门招商引资工作的丰硕成果,彰显各界对虎门发展的强烈信心和良好市场预期。

如今,虎门已经有很多拿得出手的项目。世界级纺织服装产业集群先行区项目、中国中丝集团南方区域总部项目、中国轻工集团南方区域总部项目纷至沓来,中字头企业齐聚虎门,虎门产业发展呈现新姿态。

刘杰直言,虎门把招商引资作为一项极端重要的工作摆在战略位置来抓。今年以来引进储备一批重大项目,为新一轮大发展提供有力支撑,随着这些项目的建设投产,助力虎门建设中等发达、开放时尚的现代化滨海城市。

同时,虎门镇加强与重点企业、行业协会的沟通,镇主要领导加各个职能部门负责人齐聚一起,与企业家座谈,了解企业经营情况,优化政务服务,以实际行动支持优质制造业做大做强,促进新动能加快发展壮大。

2 重塑城市形态 TOD新城崛起

2019年初,虎门镇党代会提出以“一网两区五张牌”为抓手构建城市新格局,其中,“两区”就是要打造京港高铁虎门站和深茂铁路滨海湾站两个站场、两个新区。通过TOD连片综合开发,提升“两区”城市形态和城市承载力,集聚高端资源要素。

其中,虎门高铁站TOD综合开发成为虎门工作重点之一。2019年,虎门镇如火如荼推进虎门TOD之城的落地。按照规划,虎门高铁站片区将成为一个站城一体的综合交通枢纽、产城融合的现代产业集聚区。

虎门镇瞄准国家高铁、城际轨道、城市地铁在虎门高铁站交会的独特优势,按照站城一体的理念,打造产城人融合的粤港澳大湾区重要枢纽。

以高铁站片区土地开发为依托,虎门镇着力打造拓空间、提品质的突破点,通过推动TOD综合开发的土地整备,加快虎门镇的城市更新,重塑城市形态,提升城市竞争力,与滨海湾大道经济带和深茂铁路滨海湾站共同构建“哑铃型”城市新架构,将其打造成为虎门乃至东莞的城市地标。

9月25日,虎门镇举行虎门高铁站TOD综合开发土地整备拆除仪式。此举标志着虎门高铁站TOD综合开发实质性征拆工作迈出新步伐,揭开了虎门高铁站TOD综合开发进入快车道的序幕。随后,虎门高铁站TOD开发按下了快进键。

目前TOD核心区地块的站房改扩建工程已完成土地整备,正完善相关手续,预计2020年一季度动工建设;虎门高铁站TOD综合开发所在区域的白沙片区控规调整已编制完成,《广深港高铁虎门站站房改扩建及配套工程可行性研究报告》已完成;虎门高铁站TOD综合开发规划范围约5970亩,站场核心区约580亩,目前已完成土地整备760亩。

根据虎门高铁站TOD站场改建扩建规划设计,将通过TID(轨道交通上盖综合体与站点综合开发)把南广场和北广场连接,实现广深港高铁虎门站、穗深城际虎门站、城市轨道交通2号线虎门站无缝对接。

虎门将采用TOD开发模式,扩建站房1万多平方米与现有二层候车厅连通,外围为高架市政广场。两者周边将建成不同类型的高层综合体,将虎门高铁站打造成为站城一体的城市新地标。未来,虎门将继续通过推动TOD综合开发的土地整备,打造产城人融合的粤港澳大湾区重要枢纽,重塑城市形态,提升城市竞争力。

随着穗深城际开通,交通区位优势利好叠加,高铁站周边已成为虎门经济转型发展的重要增长极。

12月28日,虎门高铁站北广场人流如织,开通不久的穗深城际也设站于此,与广深港高铁虎门站、东莞地铁2号线虎门站交会,实现“三站合一”。

伴随着穗深城际设虎门北站、虎门东站两个站点的启用,虎门汇集6条轨道交通、10个站点的城市再添地利之势、交通之便。

路通财通。轨道交通的便利为虎门产业格局重塑带来新的机遇。保利集团与虎门签下虎门高铁站TOD核心区综合开发项目的意向合作,规划将该项目打造为广深港澳科技创新走廊的城市升级标杆项目。

随着TOD核心区站场改扩建启动和各大产业项目落子,虎门高铁站TOD综合开发蓝图渐次落地。

蓝图已经绘就,期待结硕果。虎门高铁站TOD之城无疑将成为虎门经济高质量发展新的增长极,通过新平台来布局新产业,导入创新要素,建设广深港澳科技创新走廊省级创新节点,打造粤港澳青年创新创业重要平台,主动融入广深港1小时创新创业圈,进一步提升虎门高铁站TOD综合开发的战略定位,积极服务大局、融入大局。

目前,虎门已通过引入华润及中交、华润联合体形成战略合作关系,共同统筹包括但不限于省道S256以西的整体产业、城市规划及综合开发,投资总额预计千亿元人民币以上。

3 对标世界 时尚产业起航

虎门推动高质量发展,传统产业转型升级势在必行。2019年,虎门为传统服装行业注入时尚因子,对标世界先进,引入世界级时尚资源打造千亿元级时尚产业集群。

虎门自古以来就是粤海重要商埠。自清代以来,随着粤海贸易渐趋频繁,虎门商贸地位日益显要。据不完全统计,目前虎门镇每年商贸流通总额超过800亿元。

改革开放初期,虎门“洋货一条街”上售卖由香港流入的新潮服装,吸引了来自周边镇街的众多顾客,从此虎门的服装贸易名声鹊起,成为珠三角城市群商贸重镇。

经过40多年的快速发展,虎门已成为享誉国内外的中国服装服饰名城。虎门已经集聚服装服饰生产加工企业和面辅料、绣花、印染等配套生产企业2300多家,以及服装职业教育培训、设计、咨询、策划、物流等配套服务企业和机构1000多家,形成40个总区域面积约7平方公里、总经营面积337万平方米的服装服饰专业市场,涵盖服装服饰、面辅料、服装机械等门类,年工业总产值超450亿元,年销售额超900亿元,拥有各类服装服饰注册品牌5万多个。形成规模庞大的产业集群、配套完善的产业链条、成熟发达的市场体系。

一业兴,百业旺。近年来,虎门以打造中国快时尚服装虎门基地为抓手,加快推动服装服饰业从制造业向创意产业、时尚产业、绿色产业、文化产业转变,推进产业高质量发展,实现了服装服饰业提质提优。

在虎门镇各项经济指标中,今年1—9月,全镇社会消费品零售总额194.8亿元,增长9.8%,远高于GDP增速。

“服装服饰产业的发展既吸纳大量人气,也带来巨大的消费力。”虎门镇有关负责人表示,服装产业是“日不落”产业,是民生产业,也是时尚产业。

在服装行业的带动下,每当节假日来临的时候,虎门镇成为各地采购商和消费者汇集的地方,人潮涌动,城市的繁华和热闹映入眼帘。

经过多年发展,正在向千亿元产业集群迈进的虎门服装产业已由量的积累发展到质的飞跃,由无牌、贴牌发展到自立品牌、创造名牌,创新发展成为虎门服装行业最鲜明的特质。

站在新的起点上,2019年,虎门提出加快推动服装服饰业向时尚产业、文化产业、创意产业发展,打造“湾区时尚都市”。

为更好地实现上述构想,2019年11月11日,虎门镇与中纺联深度合作,携手打造世界级纺织服装产业集群先行区(下称“先行区”)。这让虎门获得强大的外部资源,标志虎门服装产业提质升级驶入快车道。

根据协议,虎门将出台一系列产业扶持政策,整合周边的服装服饰企业,导入支持服装服饰产业发展的各类平台,举办世界纺织服装产业集群大会,吸纳海外丰富的时尚、品牌、设计资源,注入国际品牌、科技创新、时尚创意、设计研发、人才支撑、金融服务等新发展要素。

中纺联依托自身优势,对先行区的规划建设提供前瞻性规划、引导及实质性建设支持,整合各种产业优势资源,发挥产业配套服务功能,在先行区建设各类平台和中心,助力虎门服装服饰产业发展成为在全球具有领先综合竞争力和规模集聚效应的产业集群。

“虎门服装要实现质的飞跃,目光要深入到全世界。”虎门服装服饰产业管委会主任谭志强说,通过合作,将引进高端时尚企业和产业人才,促进虎门的服装服饰产业由全国优秀升级为世界领先,向更高质量发展。

在时尚源头发生变革的同时,销售端也在不断变革,借助“互联网+”战略,虎门服装产业再焕发新生。

12月27日,第六届虎门国际电商节在虎门会展中心开幕,通过与阿里巴巴牵手,对接世界,面向全球,通过1688商+直播,为寻找更多商机的商人提供真实高效、360o展示实力、高频互动的多媒体流通渠道。

对标世界先进,展现了虎门服装行业从业者的雄心。国家级资源的注入,将为虎门打造千亿级时尚产业集群、加快在粤港澳大湾区城市群的竞合发展中脱颖而出,提供有力支撑。

现在,虎门的传统支柱产业焕发新生,在新旧动能转换中始终发挥着骨干和中坚作用,成为虎门经济发展的“压舱石”。

4 改革再出发 拥抱新区发展

当前,滨海湾新区建设成为东莞未来发展的新引擎。2018年,东莞市委、市政府作出举全市之力高质量建设滨海湾新区的决策部署,把滨海湾新区打造成为新时期代表东莞参与大湾区建设和对外开放的战略平台,作为中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”城市新中心的其中一极。

虎门有62.8平方公里纳入滨海湾新区统筹范围,占新区总面积70%以上,是新区建设的主阵地、主战场,也是新区建设的最直接受益者。

大树底下好乘凉,滨海湾新区为虎门镇产业升级提供了契机。2019年,滨海湾新区发展成为虎门加速追赶步伐的重大利好,虎门镇以积极态度拥抱新区发展,为未来发展积蓄力量。

盘点东莞镇街园区经济发展原因,松山湖的经济飙升得益于一批高新企业的进驻,特别是华为的到来。长安也有营收超千亿的步步高系,拥有两大手机巨头OPPO和vivo,大大促进了长安的经济增长。

松山湖有华为,长安有OPPO和vivo。相比之下,虎门两大支柱产业服装和电子信息虽然也很强,但巨头企业欠缺,加快培育新的产业集群迫在眉睫。

2019年以来,虎门镇以滨海湾新区建设为牵引,主动融入粤港澳大湾区建设,抢占大湾区发展先机,努力建设中等发达、开放时尚的现代化滨海城市。

也是在2019年,滨海湾新区把2019年作为执行力建设的“项目落地年”,以项目建设掀起新区开发的新一轮高潮。作为新区建设主战场的虎门则开足马力,以更加积极主动的姿态拥抱新区建设。

“虎门干部群众对融入湾区思想发生强烈转变,从之前认识模糊到当前的目标坚定,积极投入新区建设工作中。”   虎门镇一位干部告诉记者,虎门镇委和滨海湾新区党工委以上率下,凝聚虎门和滨海湾新区深度融合、协同发展的思想共识,班子成员通过联合召开专题会议、调研成果交流会和专题学习研讨会,实现从工作到思想、学习的全面对接,凝聚共识推进滨海湾新区建设。

镇区的融合发展有目共睹,在虎门镇干部群众积极配合下,较短时间完成沙角电厂替代电源土地统筹、虎门高铁站TOD核心区土地收储等各项工作,以此积极对接滨海湾新区建设。

与此同时,在发展过程中,虎门镇主动承接产业转移,把握滨海湾新区招商契机,与新区共同联手,精心组织开展重点产业招商,主动承接尖端电子元器件、先进装备制造等技术含量高的产业。

一分耕耘一分收获。回望2019年虎门高质量发展的实践,改革再出发的激情令人动容。“四区”叠加的利好带来的机遇期更是窗口期,用好机遇才能更好发展,期待虎门人秉承“敢为天下先”的精神,不畏惧迎风破浪的挑战,化身为优秀水手,抓住这个顺风出海的机会,以不辜负时代的豪情,共同驾驶“虎门号”大船驶向新的辉煌。

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虎门镇委书记、滨海湾新区主任刘杰描绘虎门新发展蓝图时表示,要跳出作为一个镇的格局,以更宽广的视野谋划未来城市发展定位,调整城市格局、产业布局,建设现代化中等发达的滨海城市、时尚之都。
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