“高铁全覆盖”将为皖北带来什么?

来源:光明日报 2019-11-27 09:02:30

11月底,商合杭高铁北段(商丘至合肥段)将具备通车运营条件。这条北起河南商丘、南经安徽、终抵杭州的客运干线,是我国“八纵八横”铁路网规划的重要组成部分,也是安徽省一次性建设里程最长、标准最高、纵贯南北的铁路基础设施,堪称“华东第二通道”。

随着高铁开通运营,安徽省16个省辖市中最后两个市——阜阳市、亳州市即将迈入“高铁时代”。被“高铁全覆盖”的皖北,在区域融合发展过程中具备怎样的优势,能够拥抱哪些机遇,又将面临什么样的挑战?11月20日,记者跟随中国铁路上海局集团有限公司G55302试运行列车从合肥南站出发,一路向北,一探究竟。

大通道孕育大机遇

记者来到阜阳西站,场站外立面的“门”式构图令人眼前一亮;候车厅内,音响系统、LED显示屏、人脸识别检票闸机、安检仪等主要设备已经就绪,工人们正在紧张地进行旅客座椅调试安装。

阜阳西站是商合杭高铁北段与郑阜高铁交会处。据阜阳北站副站长陈海波介绍,两条高铁线开通后,阜阳与省会合肥之间的通达时间将缩短至40分钟,形成了合肥、蚌埠1小时出行圈,南京、武汉、郑州两小时交通圈,上海、北京3小时交通圈。

交通是经济发展的命脉,速度是区域腾飞的翅膀。根据2017年国家铁路局调研报告显示,相较于不通高铁的地区,我国高铁途经城市GDP增长高出72%。

“高铁建设期内对于以大宗工业原材料消耗为主的第二产业有较强拉动作用,而在高铁运行期,以物流、咨询、服务业为主的第三产业将获得充分发展空间。”阜阳市发改委副主任裴忠义告诉记者。

2016年以来,受益于商合杭高铁线路、站房等基础设施建设,阜阳市工业经济需求持续旺盛,第二产业总量呈逐年递增水平。正是得益于“米”字形高铁网络的打造,阜阳一跃成为安徽省内第二大高铁枢纽城市,区位优势大大增强。

无独有偶,在安徽亳州,高铁的开通也让这座历史文化名城迎来新的发展契机。1800年前,神医华佗在这里开辟下第一块药圃,如今,这座“中华药都”已坐拥千家药企、十万药商、百万药农。

“以前从甘肃坐火车来亳州要近30个小时,听说高铁开行后时间缩短一半都不止。”21日,在亳州中药材专业市场,从事枸杞批发零售生意的马先生向记者倾吐心声,来亳州三年,他盼望着能早日搭乘高铁,经常回老家看看,及时掌握药材供货市场的行情变化。

“未来,商合杭高铁将成为促进皖北地区发展的黄金旅游线、人才运输线、产业承接线。”中国铁路上海局集团有限公司党委宣传部副部长李博如是说。

大通道带来新挑战

“高铁全覆盖”打通了皖北发展的“任督二脉”。作为苏、鲁、豫、皖的交会地,以阜阳、亳州为代表的皖北城市正成为中原城市群汇入长三角的桥头堡。依托既有人口红利与资源优势,加之高铁开行后,信息、资本、人才、科技、管理等当地稀缺生产要素快速注入,长三角区域一体化进程将明显提速。

“皖北五市过去都是传统农业区,在转移承接长三角产业过程中,如何提前做好规划,避免地域内为承接同质化产业(例如农产品加工业)而展开无序竞争,是我们要考虑的重要问题。”亳州市发改委副主任赵耀先认为,破解同质化竞争的关键在于“细”——在江浙沪产业承接前,皖北各地应将自身传统产业的优势与特色进一步细分,扬长避短,各取所需。

在安徽亳州,“以药立市,以药兴市”的发展战略集聚了全球最大的中药材贸易中心、全国最大的中药材提取加工基地等大批优质中医药产业群落在此落地生根,现代中医药产业规模已经突破1000亿元——这一切为日后承接苏浙沪生物医药产业转移奠定了独具特色的产业基础。

“高铁开行后,皖北还可能会出现人流、物流、资金流在本地区‘快进快出’、路过而不停留的‘过道效应’。”裴忠义认为,应当未雨绸缪。

“这主要是由于高铁开行将缩短阜阳与上海、南京、杭州等周边主要城市的时空距离。但短期内,皖北城市在综合经济实力、产业层次、发展环境方面还不具备与这些城市同台竞技的能力。”裴忠义解释说。

据了解,为应对大通道带来的新挑战,阜阳市已经联合专业研究院所制定了《高铁对阜阳市发展影响与对策研究报告》。《报告》指出,在加快建设交通枢纽,承接长三角产业转移的同时,阜阳要提升中心功能,打造区域合作平台,成为中原商都;同时依托高铁交通优势,以“不为所有,但为所用,不求常驻,但求常来”的引才理念,破除虹吸效应,释放人才政策红利。

大通道融合大文化

经济是水,文化是根。一条高铁干线不仅激荡起皖北经济发展的一池春水,更连接起淮河、江淮两大地域文化系统,使得徽文化得以跨越地域阻隔,同气连枝,花开并蒂。

从中原文化分支的河南商丘,只隔一条河,就到了安徽亳州。在这里,中原文化一手牵着河南,一手连着安徽,向西是广袤的内部腹地,向东是风起潮涌的长三角。

在诞生过以老子庄子为代表的道家文化的亳州,横槊赋诗的枭雄曹操与妙手回春的神医华佗相映生辉。享誉海内外的道家文化、曹魏文化、中医药文化、酿造文化早已成为熠熠闪光的地域名片。如今,一个依托当地中医药基础与文化,承接江浙沪老龄人口,打造中医药康养基地的产业蓝图正变为可能。

在被誉为“颍淮之滨,江淮门户”的阜阳,管仲、吕蒙、晏殊等一众名家的故事在街巷间流传。站在颍州西湖岸畔,抚今追昔的游人吟诵着“大千起灭一尘里,未觉杭颍谁雌雄”的哲学感叹——高铁将阜阳变成周边城市的短途游目的地,其客源市场也从安徽省内延绵到华东、华中地区。

在合肥,江淮官话余音不绝,代表清廉文化的包拯,代表三国文化的张辽威震逍遥津遗址,吴山铁字、庐州木雕、三河羽扇的精湛技艺无不令人啧啧称奇……经济相连,文化相融,民心相通,大通道引动大发展,未来,商合杭高铁必将塑造出一个全新的皖北,筑梦一个奋进的安徽。

下一步,随着商合杭高铁南段开通,安徽文化将串联起吴越文化。一个朝夕穿越千年,一条铁路打通文脉。乘坐这班高铁,是在中国版图上的漫步,更是骀荡的文化之旅。

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