11月19日，广州南沙发布共有产权人才住房申购公告，这意味着广州首批共有产权房正式接受申购。房源位于南沙明珠湾，市场评估单价为19850元/平方米。据悉，目前可供申购的房源是首筑花园首批共有产权人才住房，而这首批共有产权人才住房只面向区域内重点发展领域紧缺型人才、港澳青年开放申购。

当下，人才争夺异常激烈，记者对比大湾区多所城市发现，多地正在探索丰富人才居住模式，解决人才安居问题成为吸引和留住人才，提升城市核心竞争力的重要抓手。

重点解决紧缺型人才及港澳青年居住难题

广州首批共有产权人才住房位于南沙区明珠湾珠江东组团凤凰三桥南侧首筑花园，户型以三房两厅为主，单户面积为101—142平方米。共有产权住房项目交通便利，更毗邻规划建设的首条全地下市域地铁快线：广州地铁（快线）18号线，7站可直达广州东站。首筑花园共有产权人才住房共347套，首批拟推出其中的251套，均为精品装修交房，购房人仅需购买家具家电即可入住。

当然，这里的生活配套也相当方便，除计划引入与超市相结合的肉菜市场、轻奢餐饮、儿童教育外，该项目还建有泳池、室内羽毛球馆、地下会所（含健身房）、幼儿园等配套设施。项目在规划设计阶段便确定了“泛会所”概念，设置了环绕小区内部的慢跑径、架空康乐空间以及全龄社交草地，小区绿化率超过30%。目前这些配套设施仍在建设当中。

首批共有产权人才住房只面向区域内重点发展领域紧缺型人才、港澳青年开放申购。南沙区人才发展局相关负责人表示，此前这两类人大多数是以单位集中解决的方式解决居住问题。南沙打造粤港澳大湾区全面合作示范区，港澳人才分布较多，比如高新技术企业、科研院所、高端制造企业、港航物流等，还有许多港澳青年创业者。另据记者获悉，高端制造业的专业技师，教师、医生等专业技术人才也可以申请共有产权房。“共有产权住房申请的条件相对来说门槛不高，南沙建设如火如荼，共有产权住房可以减轻初到南沙来的人才购房压力，这会让人才更加有归属感，毕竟可以拥有房子完整的使用权。”上述负责人表示。

总部位于广州的一家地产公司负责人告诉记者，他们在南沙的楼盘销售数据统计表明，有百分之十的客户来自港澳。该负责人分析，高端产业人才和港澳青年，这类群体收入通常在中高以上，但他们大部分不是广州户籍人口，在限购的背景下并不符合购房条件，通过共有产权住房可以满足其居住需求。所以，广州试点的共有产权住房也可以理解为限购之下，在特定区域内为特定对象供应房源。

将探索共有产权住房相关政策列入市十件民生实事

面对让刚需族“压力山大”的商品房价，共有产权房是一个能够让“夹心层”成为有房一族的好办法。广东历来是各项制度改革的引领者，但在共有产权房，却是上海和北京在住房供应体系改革方面走在前列。

2014年，住建部选取了北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市作为首批共有产权住房试点城市。住建部2017年发文，明确支持北京、上海深化发展共有产权住房试点工作，力争形成可复制、可推广的试点经验。

2018年6月，广东省住房和城乡建设厅才印发《关于开展共有产权住房政策探索试点的通知》，提出要在广州、深圳、珠海、佛山、茂名5个城市先行探索试点共有产权住房政策，试点时限为1年。而广州则是在2018年5月，宣布于南沙区试点共有产权住房，但是全市目前没有找到公开的进一步推广计划。去年11月，南沙区印发《广州南沙新区试点共有产权住房管理办法（暂行）》，这也是广州市首个试点共有产权住房的管理办法。

今年，广州将“研究探索共有产权住房的相关政策”作为十件民生实事之一。今年10月24日，《广州南沙新区试点共有产权住房管理实施细则》（下称《实施细则》）正式印发。这才对共有产权房的套数、产权份额、回购、上市流转、购房贷款等多个方面进行了详细规定和说明。

作为第一个“吃螃蟹的人”，上海早在2010年就开始供应共有产权保障住房，截至2016年底，供应共有产权保障住房达8.9万套。北京则已经共有64个共有产权住房项目实现了土地供应，目前均在建设中，可提供房源约6.55万套。

正因如此，2019年共有产权住房被列入了广州市政府工作报告，被视为是将进一步推广的信号。虽然广东的共有产权目前推广程度无法媲美北京、上海等城市，但近年来也取得了一些显著的成绩。

目前，佛山正抓紧拟修订佛山共有产权住房政策相关方案，尽快呈送市政府审议。深圳住房公积金将出新规，提出共有产权类住房可申请贷款。珠海的首个共有产权住房——惠景慧园，首批79本红艳艳的不动产权证书也已依次发放到业主手中，这也意味着业主真正获得了房屋归属的权利并受到了法律的保障。

大湾区稳步推进住房保障体系建设

“人才公寓拎包即可入住，给我和我的家人带来极大便利。”香港科技大学博士、南沙高端领军人才宓位建高兴地告诉记者，她自2018年起在南沙资讯科技园从事科研工作。因为工作业务需要，她经常要在香港和南沙两地跑，没有申请人才公寓前，就只能即日往返，时间非常紧张。申请到人才公寓后，一家人都可在南沙一起生活了，也能够专心从事科研工作。

南沙人才发展局相关负责人告诉记者，目前南沙已建立覆盖港澳人才的“共有产权房+人才公寓”住房保障体系，制定人才公寓建设规划，已规划配建人才公寓超过30万平方米（约3000套），其中首批332套已投入使用。未来3—5年内，将配建1万套人才公寓，为各类人才提供优质宜居服务。

要实现南沙的快速发展，需要聚集大量高素质人才。而当下，全国乃至全球对人才的争夺异常激烈，解决人才安居问题成为吸引和留住人才的重要抓手。

上海市已在全市16个区全面启动非沪籍家庭的共有产权保障住房咨询及受理工作，本次上海的共有产权保障住房扩围，将聚焦常住人口中在上海市创业、稳定就业的人员尤其是各类人才、青年职工，重点解决持证年限较长、学历层次高、符合上海市产业发展导向、为上海经济社会发展作出贡献的居住证持证人住房困难问题。

人才是第一生产力，大湾区不甘落后。除了探索共有产权住房的相关政策，还有一种方式也能解决居住问题——租购并举。截至2018年底，全省21个地级以上市成立了41家国有住房租赁企业，合计筹集房源5.7万套，全省21个地级以上市均建立了政府住房租赁管理服务平台并正式上线运行，平台累计上线房源超40万套。

在广州，全国首个针对国有住房租赁企业、银政企合作共建的市场化运营系统正式投入使用。近日，深圳宝安区机场地块等13个首批公共住房建房集中开工项目正式开工，将提供超过1万套公共住房。深圳正在全市范围内开展公共住房建设行动，大规模建设人才住房、安居型商品房以及公共租赁住房。

从世界四大湾区来看，粤港澳大湾区面积最大、人口最多。但粤港澳大湾区人才比重偏低，人才集聚要求迫切。聚集高端人才，居住是个难题。广东正通过共有产权住房、公共租赁住房、货币安置等住房政策共同构成大湾区多层次产业人才住房体系，吸引和留住人才。