秦虹:中国小镇助力新型城镇化

来源:中国网地产 2019-10-09 19:09:25

9月27日,中国长峙岛上,一场由绿城小镇集团和亿翰智库共同主办的“2019中国小镇产业高峰论坛暨绿城小镇产业联盟启动仪式”隆重开幕。

中国的经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,当下正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。其中,小镇建设是转变经济增长方式、促进经济结构调整、推进城镇化、改善城乡二元结构的重要抓手。

值此行业盛会之际,绿城小镇集团集结深耕于中国小镇开发运营的头部资源,共同探讨小镇新业态,共享小镇新机遇。

原住建部政策研究中心主任秦虹在现场演讲中表示,小镇是中国城镇的组成部分,城市发展城镇化。中国的城镇化率已达到了60%,小城镇依然是国家发展的重要战略之一。中国的小城镇虽然数量多,但是质量不高。小城镇的发展,是未来落实国家一系列政策的黄金结合点,所以它依然是国家发展的重要结点。

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由于信息技术和高速交通的发展,为小城镇的发展创造了好的条件,大大降低了小镇与外界交流的时间成本。由于高速网络交通的建成,缩短了与大城市的距离。随着大城市产业的外溢,随着消费需求升级的需求,生产网络逐渐演化、就有机会参与到区域产业分工,中等水平收入者引发生活方式的改变要求新的空间给予满足。

从微观来讲,相对大城市高度发达的交通,拥挤的程度,小镇成本低、生态优,有一定的优势,它更贴近自然,可以有条件打造对现代空间的需求。所以,中国在未来得经济发展中,可能面临很大的不确定性,但是有两个发展趋势是必然的,是非常确定的。

第一,中国的消费结构升级,趋势不会改变。第二,中国的产业结构升级,这个趋势也不会改变。所以所带来的新的需求,特别是消费结构升级,当人们吃穿住行都可以满足的时候,人们更高层次消费一定是更大的空间。所以微观来讲,小城镇也有条件满足发展的需求。

第二,我国的小城镇发展要做的好,必须要突出特色,如果没有特色,就是现在一般的小镇,突出特色,发展的小镇,怎么能够发展起来?各种小镇,旅游小镇、产业小镇、生态小镇等等,可以起无数个名字,我个人认为,未来我们能够做好小镇发展,可以分成两类。

一类是外生型的小镇,靠外来投资打造的小镇。第二类是内生型的小镇,这个主要靠本地的资源,有独特的资源,独特的文化、景观等等因素发展起来。

外生型一般是以外部投资为驱动,以大型企业和机构为引领,在某一领域有竞争优势的小镇,它一般是以特色的产品为依托,形成产业链,和其他的地区进行合作和竞争。

内生型小镇主要是基于当地的历史文化,生活状态等等传统资源为基础,吸引人来体验消费的小镇。中国的文率型的特色小镇,最多的是温泉小镇,以温泉作为它的特色小镇的数量是非常多的。当地独特的自然资源,或者是文化资源,或者是历史资源来形成的小镇,通过古建筑的修复,吸引消费人群,来形成产业特色。

当然,无论是内生型还是外生型,本身就是要突出特色。首先我们要理念求新,第二产业要独特,要有品牌化。第三,功能符合。功能符合是所有小镇发展,甚至我们现在房地产所有的项目发展最重要的一个指标。功能符合,另外要生态宜人。另外要有创意引领。小镇的形象、文化打理、产业培育要有独特性。     


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