9月27日，中国长峙岛上，一场由绿城小镇集团和亿翰智库共同主办的“2019中国小镇产业高峰论坛暨绿城小镇产业联盟启动仪式”隆重开幕。

中国的经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，当下正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。其中，小镇建设是转变经济增长方式、促进经济结构调整、推进城镇化、改善城乡二元结构的重要抓手。

值此行业盛会之际，绿城小镇集团集结深耕于中国小镇开发运营的头部资源，共同探讨小镇新业态，共享小镇新机遇。

原住建部政策研究中心主任秦虹在现场演讲中表示，小镇是中国城镇的组成部分，城市发展城镇化。中国的城镇化率已达到了60%，小城镇依然是国家发展的重要战略之一。中国的小城镇虽然数量多，但是质量不高。小城镇的发展，是未来落实国家一系列政策的黄金结合点，所以它依然是国家发展的重要结点。

由于信息技术和高速交通的发展，为小城镇的发展创造了好的条件，大大降低了小镇与外界交流的时间成本。由于高速网络交通的建成，缩短了与大城市的距离。随着大城市产业的外溢，随着消费需求升级的需求，生产网络逐渐演化、就有机会参与到区域产业分工，中等水平收入者引发生活方式的改变要求新的空间给予满足。

从微观来讲，相对大城市高度发达的交通，拥挤的程度，小镇成本低、生态优，有一定的优势，它更贴近自然，可以有条件打造对现代空间的需求。所以，中国在未来得经济发展中，可能面临很大的不确定性，但是有两个发展趋势是必然的，是非常确定的。

第一，中国的消费结构升级，趋势不会改变。第二，中国的产业结构升级，这个趋势也不会改变。所以所带来的新的需求，特别是消费结构升级，当人们吃穿住行都可以满足的时候，人们更高层次消费一定是更大的空间。所以微观来讲，小城镇也有条件满足发展的需求。

第二，我国的小城镇发展要做的好，必须要突出特色，如果没有特色，就是现在一般的小镇，突出特色，发展的小镇，怎么能够发展起来？各种小镇，旅游小镇、产业小镇、生态小镇等等，可以起无数个名字，我个人认为，未来我们能够做好小镇发展，可以分成两类。

一类是外生型的小镇，靠外来投资打造的小镇。第二类是内生型的小镇，这个主要靠本地的资源，有独特的资源，独特的文化、景观等等因素发展起来。

外生型一般是以外部投资为驱动，以大型企业和机构为引领，在某一领域有竞争优势的小镇，它一般是以特色的产品为依托，形成产业链，和其他的地区进行合作和竞争。

内生型小镇主要是基于当地的历史文化，生活状态等等传统资源为基础，吸引人来体验消费的小镇。中国的文率型的特色小镇，最多的是温泉小镇，以温泉作为它的特色小镇的数量是非常多的。当地独特的自然资源，或者是文化资源，或者是历史资源来形成的小镇，通过古建筑的修复，吸引消费人群，来形成产业特色。

当然，无论是内生型还是外生型，本身就是要突出特色。首先我们要理念求新，第二产业要独特，要有品牌化。第三，功能符合。功能符合是所有小镇发展，甚至我们现在房地产所有的项目发展最重要的一个指标。功能符合，另外要生态宜人。另外要有创意引领。小镇的形象、文化打理、产业培育要有独特性。