不能让变相涨价侵蚀政策堤坝

■ 张永生

据媒体报道，日前，海口市住房和城乡建设局就进一步规范商品房销售行为，向房地产开发企业、房地产经纪机构发出通知，严禁商品房捆绑车位等产品进行销售。

限购、限价等房地产调控政策，是海南摆脱房地产依赖的重大决策，也是落实“房住不炒”理念的重要举措。实践表明，这一系列政策“组合拳”，对房价不合理上涨起到了“刹车”的作用，有力维护了房地产市场平稳运行，让百姓得到了实惠。然而，在具体操作中，也有极少数房企、机构，为了规避限价政策、弥补“损失”，在商品房销售中，或捆绑销售车位、装修包，或“劝说”购房者选择二次装修、升级装修，或向购房者索取购房指标费、号头费。比如，前段时间开盘的某房地产项目，楼盘挂价确实没有违反限价政策，但购房者若想买到房首先必须花30万元购买一个车位，且要现款一次付清。毫无疑问，这些变相涨价行为，既侵犯了购房者的合法权益，让其多花冤枉钱，也扰乱了市场秩序。如果任由其发展下去，必然侵蚀乃至洞穿政策“堤坝”，进而影响调控大局。从这个角度来说，海口市严令禁止商品房捆绑销售行为，正是针对现实中存在的问题下的一剂猛药。

政策明明白白地摆在那，为什么仍有企业、机构敢于搞“下有对策”?无非是“骄”“娇”二气在作祟。在他们看来，一方面，优质房源稀缺，“过了这个村，就没有那个店”，因而，即便坐地起价，推出一些“霸王条款”，开出不合理的条件，购房者为了买到中意的房子，心里纵有一万个不情愿，也只好认宰;更关键的是，房地产业一度是支柱产业，“房地产依赖症”仍不同程度存在，因而，即便做些“小动作”，耍点“小手段”，只要不摆在台面上，合同上的房价不突破限价的“天花板”，相关部门也会容忍，说不定还会“打掩护”。从这个意义来讲，海口市此次出台相关禁令，不啻给相关企业、机构敲响了一记响亮的警钟：切莫低估有关部门执行调控政策的意志，更不要怀疑相关地方摆脱房地产依赖的决心。对于剑走偏锋、阳奉阴违的变相涨价行为，有关部门非但不会“放一马”，还要从严办。而那种自恃地位强势、身份特殊的如意盘算，未免是打错了算盘，误判了形势。

当然，也应看到，任何一项政策都不可能十全十美，而要在严格执行中不断改进。商品房捆绑销售行为中，除了上述几个近乎公开的秘密的“潜规则”，还有一些不大引人注意的“猫腻”。比如，有房企先将新房卖给内部员工或其他有资格买房的人，由他们将房子以二手房出售，然后进行利润分成，从而摆脱限价束缚。对于这样的“弯弯绕”，监管需要擦亮眼睛，想办法精准整治。再者，打击捆绑搭售车位的行为，除了加大查处力度之外，还可以对车位进行限价，进一步压缩“堤内损失堤外补”的空间。从长远来看，还应努力加大优质房源供给，破解“一房难求”现象。

俗话说：魔高一尺，道高一丈。一以贯之抓下去，咬定青山不放松，持续提升监管水平，强化执行能力，一定能让调控政策发挥更大效力。