去年7月，民航局发通知，要求航空公司制定机票退改签收费“阶梯费率”等，不能简单规定特价机票一律不得退改签。日前，东航、南航、国航等航司均已完成“阶梯费率”退改签规则的制定工作。新规下，客票越早退改，手续费越低。而对全价票旅客来说，或需更多退改费。

越早退改手续费越低

3月21日，国航发布公告称，将从3月31日起实行国内客票退改手续费“阶梯费率”，阶梯费率将退改签的收费标准调整为四档，即“航班起飞前30天（含）之前”“航班起飞前30天（不含）至14天（含）”“航班起飞前14天（不含）至4小时（含）”“航班起飞前4小时（不含）至航班起飞后”，四个时间段内的退改手续费收费标准不同且时间计算精确到分钟。

同时，换开客票后退票由按照新票的退票规则收取退票手续费，改为按照原始客票（即第一张客票）的退票规则收取退票手续费。

同日，南方航空官方公众号发布公告，自3月24日起，南航机票退改手续费调整，实行“阶梯费率”，共有四档标准：航班起飞前7天（含）之前、航班起飞前7天（不含）至2天（含）、航班起飞前2天至4小时（含）、航班起飞前4小时（不含）后。

而东航在去年9月就发布公告，将原先两档退改标准调整为四档。

国航、南航方面表示，越早退改，手续费越低。此外，票款退改签费率与购票价格和舱位有关。

临时退改或需更多手续费

记者梳理发现，新规对特价票的退改签更友好，而临时退改或将需要更多费用。以东航为例，经济舱折扣在起飞前7天（含）至2天，退票手续费为票面价格的20%，相较之前退票手续费为票面价格的40%，旅客损失大大减少。

然而，新规对需要临时退改机票的旅客来说，就没那么合算了。记者注意到，多家航空公司的退改签新规，将原先航班起飞前2小时（不含）内的退改签档次，调整为起飞前4-48小时、起飞前4小时两档，这两档的退改费用大多有所上涨。以南航为例，南航折扣经济舱起飞前4小时（不含）后，退票手续费为票面价格的40%，改签手续费为票面价格的30%；而以前起飞前2小时（不含）后的退票手续费为票面价格的30%，改签手续费为票面价格的20%。也就是说，旅客如果在起飞前48小时后临时退改，将花费更多手续费。

全价票旅客临时退改手续费也有所上涨。在实施新规之前，东航全价经济舱在起飞2小时前的退票手续费为票面价格的5%，改期免费；航班起飞前2小时之后，退票手续费为票面价格的15%，改期手续费为票面价格的5%。新规之后，东航全价经济舱在起飞前4-48小时，退票手续费为票面价格的10%，改期手续费为票面价格的5%；在起飞前4小时之后，退票手续费为票面价格的20%，改期手续费为票面价格的10%。