2018年，长沙密集出台房地产调控政策，经历了这轮史上最严调，长沙城区一些热点楼盘的投机炒作之风得到了有效遏制。如何保障刚需，促进长沙房地产市场更平稳健康地发展?在本次的省两会上，不少委员也带着相关提案而来。■三湘都市报·华声在线记者 卜岚

楼市回归理性

2018年，成为了房地产历史上调控密集的年份。根据统计，2018年以来，全国陆续出台的房地产调控政策多达444次，预计全年在450次左右，刷新历史纪录。与2017年相比，年内调控政策出台次数同比涨幅高达75%。

限购、限贷、限售……作为调控先行者的长沙，更是掀起了一波“反炒房”风暴。

“2018年，长沙楼市挤出了一些水分，开发商也逐渐将重心转移到产品品质上来。” 省政协委员、大汉控股集团有限公司董事长付胜龙认为，从2017年的“全民抢房”到2018年的“日光不再”，长沙楼市“被泼冷水”后已回归理性，“有更多人去思考该如何提升产品力，打造更‘人性化’的产品，市民也更理智、谨慎地看待市场。”

省政协委员、中冶长天置业有限公司执行董事苏孝群认为，2018年长沙已进入到一个稳房价、稳预期的阶段，但因政策收紧，整体市场到下半年略微疲软，“近几年，受‘外地炒房团’和一线城市涨价潮的影响，长沙房地产市场波澜起伏。不过，2019年长沙将开展‘一城一策’试点，这充分说明市场的定调比较清晰，在多项政策影响下，市场趋稳将是大势所趋。”

可适当降低首套购房门槛

1月24日，2019年长沙市住房和城乡建设工作会议召开，会议透露，2019年将开展“一城一策”试点，实现“稳房价、稳地价、稳预期”的调控目标。在苏孝群看来，这也意味着政策会有更多的新意。

“短期内政府不会强调政策放松，而会继续强调‘一城一策’的导向;在具体执行过程中，下半年可能会有放松的迹象。”苏孝群建议，政策应强化针对首套房的支持性政策，适当降低门槛，让更多无稳定工作、低收入人群也能有首套购房资格。

长沙楼市将如何发展?省政协委员、湖南湾田集团总裁刘筱泉认为，炒房时代会结束，房地产将进入横盘时代。所谓横盘，是指全年成交同比微量收缩，房价上涨预期被抑制。“建议尽量保持供需关系平衡，以促进市场健康稳定的发展。”

“建议推动我省第四代住房发展，即发展融合传统四合院、空中停车、空中园林等优势的新型住房。”省政协委员、省发改委政府投资项目评审中心专家部副部长周敏表示，在坚持“房住不炒”的前提下，要合理支持居民改善性住房需求，赋予第四代住房一定的优质优价权限，通过市场过滤机制的作用，满足居民买一卖一的改善性住房需求。