严跃进:对各类细节性政策的制定和出台具有积极的意义

来源:中国网地产 2018-12-24 19:58:29

全国住房和城乡建设工作会议24日在北京召开。2019年将以稳地价稳房价稳预期为目标,促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制,坚决防范化解房地产市场风险。

王蒙徽说,要坚持因城施策、分类指导,夯实城市主体责任,加强市场监测和评价考核,切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。

会议强调,继续保持调控政策的连续性稳定性,加强房地产市场供需双向调节,改善住房供应结构,支持合理自住需求,坚决遏制投机炒房,强化舆论引导和预期管理,确保市场稳定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示: 

此次住建部的会议精神和政策,积极落实和响应了此前中央经济工作会议的精神,对于2019年的楼市发展进行了工作部署和定调,所以是具有积极意义的。其对于后续各类细节性政策的制定和出台也是有积极意义的。

此次住建部提出了“三稳”的概念,即稳地价、稳房价和稳预期,应该说这即强调了要防范资产泡沫,也要防范各类价格过快下跌,所以也体现了房地产市场调控的一贯思路,即继续追求市场的稳定发展。后续各地的楼市发展和监管也会沿着此类稳定发展的导向开展。

此次政策在“城市主体责任”方面,明确了加强市场监测和评价考核的内容。这其实强调了两个工作。第一是要加强市场监测,第二是要评价考核,所以预计2019年针对各地政府会有更为细化的考核内容,这也会对当前的房地产调控和评价体系形成影响。

针对住房需求,此次分类相对是比较简单的,主要是提到了合理自住需求和投机炒房需求。总体上说,不排除改善型需求也会被纳入到此类框架之中。换而言之,到了2019年改善型的购房需求会被界定为合理的自住需求,这有助于一些中大户型的销售和去化。

在住房保障领域,政策规定,在住房保障领域,要支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市,降低准入门槛。这一句表述是有实质意义的,后续各类大城市在住房保障方面,除了强调积极供给以外,在申请资格方面会有调整的地方,这是利好大家申请各类保障房的。对于共有产权住房来说,政策此次表述相对是比较含蓄的,即用了“因地制宜”的词语,这或暗示此类房屋后续细节性内容比较多,还是需要结合各地的实际进行开展。

政策对于租赁市场也有相当多的表述,进一步说明租赁市场的发展力度依然会强化。尤其是此次政策提到了“补齐租赁住房短板”的概念,这体现了当前租赁市场的矛盾还是比较多的。类似短板,可以总结为“租售同权”是不到位的,尤其是类似教育配套等可能没有完备,这使得后续各类租赁住房房源还需要在这方面下功夫。在改革方面,政策明确了“在总结试点经验基础上,指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场”的内容。这或暗示后续各类省会城市的租赁市场改革力度加大,尤其是除了此前集体建设用地试点租赁市场的城市以外,其他一些省会城市,包括中部、西南、西北、东北等省会城市,进行试点的可能性是很大的。

在金融政策上,应该说会出几个大招。第一、政策明确研究建立住宅政策性金融机构,这或暗示住房金融银行或公积金银行等建立的节奏将加快,这利好后续公积金的管理和使用。第二、加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度。这句话或暗示,后续公积金贷款会有一部分“匀给”租赁市场,这是租赁市场的一个较大的改革亮点。


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严跃进:对各类细节性政策的制定和出台具有积极的意义
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此次住建部的会议精神和政策,积极落实和响应了此前中央经济工作会议的精神,对于2019年的楼市发展进行了工作部署和定调,所以是具有积极意义的。其对于后续各类细节性政策的制定和出台也是有积极意义的。
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