在今天举行的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部全面总结了2018年住房和城乡建设工作，分析了面临的形势和问题，提出了2019年工作总体要求和重点任务。

其中，谈起明年的房地产市场调控，住房和城乡建设部明确表示，要做好以下工作：

把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。

加快解决中低收入群体住房困难

住建部明确，要以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务，健全城镇住房保障体系。补齐租赁住房短板。明年，要以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板。

中原地产首席分析师张大伟分析认为：

首先：相比经济工作会议有关房地产的66个字，住建部的会议细化明确了未来房地产调控的政策方向。明确了落地细节。

也提及了经济工作会议中未提及的具体如何分类指导，如果鼓励租赁市场发展。包括棚户区的未来改造方向。

对比经济的6个稳定，房地产市场也再次提出了稳地价稳房价稳预期。从2018年年中明确的“稳地价、稳房价、稳预期”的全面调控要求，对调控不利的城市继续问责。

稳定其实是双向调节，大涨肯定不是稳定，但暴跌也同样不是稳定。

其次：2018年，房地产长效机制已经在租售并举，房住不炒等环节开始快速落地，截止日期，全国2018年房地产各种调控政策全年在450次左右，刷新历史调控记录。同比涨幅高达75%。2018年也成为历史房地产调控政策最密集的年份。

再次明确要求房住不炒，代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的高温状态。虽然最近出现了部分城市的微调，但是整体看，基本原则依然不会改变。，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变。

房住不炒也代表了未来楼市政策将依然打击投机投机，对真实居住保护。未来微调的政策也有利于刚需。

第三：相比经济工作会议内容，住建部会议提及了补齐租赁住房短板，增加租赁供应量，支持租赁市场发展。

第四：继续推进棚户区改造，严格把握棚改范围和标准，对棚户区的政策也有了明确的指导意见，严格把握标注，代表了棚户区改造从过去几年的求量逐渐过渡到求质量。

第五：继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房。

政策继续支持合理自住需求，从过去的去库存变成供需双向调节。明确了政策的连续和稳定。

第六：加强市场监测和评价考核

分类指导也带来了更多的监管，未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导的为主。未来不排除有部分城市政策调整，但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变。

第七：未来住建部的约谈、预警将依然影响地方房地产调控，包括2018年的多轮多城市房地产巡查在2019年将依然常态化。