外来人才来海宁首先需要解决的就是住房问题。近年来，随着人才的大力引进，人才公寓一直处于供不应求的状态。

近日，海宁市政府出台了《海宁市人才公寓建设和使用管理办法（试行）》，这项新政对人才公寓的建设和使用予以了明确规定，首次规范怎么建设，初级职称、高级工也可申请入住。《办法》自今年12月10日起施行。掐指一算，不到两个星期时间就开始施行了！

去年通过的《海宁市人才公寓建设规划（2017-2020）》明确，到2020年底，实现政府层面可支配使用人才安居住房不少于5000套。所以怎么建、怎么用成为关键问题，《办法》于是应运而生。

基于引进人才的迫切需要，今年起，海宁在市区以及乡镇自建或配建人才公寓。未来，在市区鹃湖科技城、老年大学附近将兴起成幢、成块的人才公寓。

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除去还未确定最终方案的许村镇外，未来，海宁市新建人才公寓的建筑面积将达140175平方米，建设套数达1843套。

人才公寓建设的具体流程应是：编制方案 → 提交审议 → 方案实施。特别是提交审议环节，人才公寓建设计划方案应提交市人才安居工作联席会议审议，报市政府批准后实施。

人才公寓的具体建设方式包括政府新建、配建移交和市场购置。

（一）政府新建。列入政府年度投资计划，由财政部门通过预算安排资金建设的人才公寓；

（二）配建移交。采取出让土地方式供地，商品住房项目中确定或竞得人才公寓配建比例，建成后由开发商整体移交人才公寓管理主体管理的人才公寓；

（三）市场购置。通过财政资金购买商品住房、转化部分存量政策性住房等方式购置的人才公寓。

在使用管理方面，《办法》扩大了申请租住市级人才公寓者的范围至初级职称、高级工，并明确规定了各类人才的租住面积、租金优惠。

租赁型人才公寓原则上只租不售，周转使用。从国内外引进的在我市各类单位工作的下列人才，可申请租住市级人才公寓：

（一）国家级高端人才、省级高端人才；

（二）嘉兴市级高端人才、嘉兴市级高级人才；

（三）海宁市级高级人才；

（四）具有中级技术职务任职资格的专业技术人才、技师职业资格的技能人才、全日制本科学历的人才。

（五）具有初级级技术职务任职资格的专业技术人才、高级工职业资格的技能人才、具有国家承认大专及以上学历的人才以及其他经认定的工匠型、技能型等实用型人才。

第1类人才租住面积原则上不超过120平方米

第2类人才租住面积原则上不超过90平方米

第3类人才租住面积原则上不超过60平方米

第4类人才租住面积原则上不超过45平方米

第5类人才租住面积原则上不超过35平方米

市级人才公寓租住申请实行常年受理，按以下程序进行：提交申请 → 资格审核 → 签约入驻。

市级人才公寓实行一年一租，签约租期累计一般不超过3年。租金基准价实行政府指导价，市城投集团参照同区域、同品质商品住房的市场租金水平确定租金基准价，基准价一年一定。

承租人第一年租金标准按照当年基准价给予40%的优惠，第二年租金标准按照当年基准价给予20%的优惠，第三年租金按照当年基准价标准给予10%的优惠。

对海宁市级高级人才及以上的3类人才签约租期适当放宽，累计一般不超过5年，第一年按照当年基准价给予40%的优惠，第二年给予30%的优惠，第三年给予20%的优惠，第四年给予10%的优惠，第五年以当年基准价为标准确定。签约租期满后如确实需要续租的，租金标准按高于当年基准价标准100%的原则确定。

镇（平台）级人才公寓使用管理办法由各镇（街道、平台）结合自身实际参照或自行制定。