南京公布一批政策文件

来源:南京日报 2018-10-29 10:35:42

引导农民参与农业产业化经营、优化营商环境南京再出招……近日,南京市政府和市政府办公厅公布一批相关政策文件,与南京经济社会发展和老百姓生活息息相关。

鼓励农民以承包地出租等多种形式长期流转承包地

【农村集体产权】中共南京市委南京市人民政府关于深化农村集体产权制度改革的实施意见(宁委发〔2018〕30号)。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,积极放活土地经营权,着力探索农村承包土地“三权分置”有效实现形式,稳步推进土地经营权抵押、担保试点。引导农村土地经营权在交易市场有序流转,鼓励农民以承包地出租、入股、托管等多种形式长期流转承包地,参与农业产业化经营。对用于公共服务的教育、科技、文化、水利、卫生、体育等集体非经营性资产,探索集体统一运营管理有效机制。对用于经营的房屋、建筑物、机器设备、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等集体经营性资产,重点是将资产折股量化到本集体成员。农村集体经营性资产的股份合作制改革,不同于工商企业的股份制改造,应着重体现成员集体所有和社区性,只能在农村集体经济组织内部进行。

新办企业可享受“一窗通办”套餐

【优化营商环境】中共南京市委南京市人民政府关于印发《南京市优化营商环境100条》的通知(宁委发〔2018〕31号)。提供“新办企业套餐”服务。全面实行“三十证合一、一照一码”,在全市各政务服务中心,结合网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现材料一窗受理、信息一网采集、过程一并流转、结果一次推送的“一窗通办”服务模式。推广项目审批代办服务。企业可无偿申请建设项目全方位、全流程精准化代办服务,同时建立服务协同机制,代办员帮助企业提交设计方案、图纸等材料,政府部门通过“多规合一”业务协同平台,提前介入统筹协调项目建设方案。

对重大项目、重点企业量身定制通关方案

【物流降本增效】市政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见(宁政办发〔2018〕80号)。进一步扩大国际贸易“单一窗口”使用面,推动口岸监管、商务、工商、外管等部门信息共享,建立查验放行、物流监控、企业资信等政务数据共享平台,实现一点接入、共享共用、免费申报。试点财关库银横向联网和税单无纸化改革,打通海关通关无纸化改革“最后一公里”。开展口岸监管等多部门联动,打造高效便捷的通关环境,推进实施“7×24”小时预约通关和国际公路运输系统(TIR),进一步压缩通关时间。聚焦服务重大项目、重点企业,量身定制通关方案,共同推进出口企业通关提速、企业减负、外贸增效。创新用好跨境电商综合试验区政策,以龙潭、空港跨境电商产业园为龙头,打造跨境电商完整产业链和生态圈。

探索运用无人机检测辖区水域污染

【水域环境应急】市政府办公厅关于印发南京市防治船舶及其有关作业活动污染内河水域环境应急能力建设规划的通知(宁政办发〔2018〕81号)。至2020年,全市主要航段、码头(作业区)等场所CCTV视频监控覆盖率达到100%。探索运用无人机监视检测系统,利用遥感技术实现对辖区水域污染的感知报警。进一步推进辖区内港口、码头、装卸站以及从事船舶水上修造、水上拆解、打捞等作业活动单位的应急能力建设,按照国家有关规范和标准,配备相应的污染防治设施、设备和器材。同一港口、港区、作业区或者相邻港口的单位,可以通过建立联防机制,实现污染防治设施、设备和器材的统一调配使用。新建码头必须同步设计、同步建设、同步验收船舶污染物接收转运和处置设施。船闸、海事执法站点、码头等场所建设或投放船舶垃圾接收设备,具备船舶生活垃圾接收能力。

这些文件你肯定也关心——

市政府关于废止南京市市级环保资金管理办法的决定(宁政发〔2018〕152号)。

注:1.《公报》文本赠阅点:市政务服务中心(江东中路265号)、金陵图书馆(乐山路158号)、市房地产交易市场(华侨路35号)、国家税务总局南京市秦淮区税务局办税大厅(龙蟠中路311号达美广场)、建邺区政务服务中心(雨润大街99号双和园3号C厅)、栖霞区政务服务中心(文苑路118号)、雨花台区政务中心(软件大道106号)、交通银行南京分行营业部(中山北路124号)、招商银行南京分行营业部(汉中路1号)、鼓楼邮局(中山路366号)、夫子庙邮局(建康路110号)、挹江门邮局(热河路2号)。

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