上海虹口区幸福村老公房改造完工 每户增10平方米

来源:解放日报 2018-08-29 11:49:39

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幸福村公房改造前后对比。(资料)

平纪隆第一次动了想当 “改建工作小组”发起人的念头,是在母亲家的公共灶间。那是2012年春节后,他一直听到邻居和母亲吐槽:“房子太小还得合用,大吵三六九、小吵天天有,这日子哪能过啦?”母亲叹了口气,转而望向他:“你能想想办法吗?”

从这一天开始,幸福村居民平纪隆作为发起人,协助政府一起推动虹口区幸福村270弄1—6号的公房成套改造。历时五年,其中艰辛自不必说。

去年8月起,居民搬迁,改造开始。近日,改造项目正式完工交房,144户居民拿到新家钥匙。建造于上世纪50年代的三幢老房子经过改造,完全变了样。

每天早晚楼道里排队上厕所

位于虹口区欧阳路街道的幸福村,最早是安排给南下干部的住房。居民们说,尽管面积小,但当时能有厨卫合用的房子,比起很多人家拎马桶过日子,相当不错了。然而,随着时代变迁,幸福村却没有变化,岁月侵蚀的痕迹越来越重。这里的标配是:8户人家共用一个灶间、4户人家共用一个马桶。还面临房屋老化,私搭乱建、消防隐患等众多问题。

61岁居民邬志明记得:“每天早晚,在楼道里排队上厕所及此起彼伏的催促声,已成为常态。最麻烦的是洗澡,要用盆接水在房间里洗,经常把小小的房间弄得一团糟。”

上世纪90年代末期,因居住空间狭窄、日常生活不便等原因,不断有幸福村居民提出改造诉求。但根据政策,幸福村无法纳入征收范围。当年对房屋成套改造没有明确政策,更没有先例。于是老房改造就一直耽搁着。

一户居民工作要做3个多月

从2012年开始,平纪隆等人一方面持续做居民工作,另一方面开始参与改造方案设计。

平纪隆说:“差不多五六年时间,欧阳路街道负责人换了好几任,但都非常支持幸福村改造。虹口区房管局、虹房集团等也很支持。最难做的反而是居民工作。”

虹口区房管局更新科科长包虔沁说:“与旧改征收不同,在虹口区成套的公房改造须达到居民意愿征询率百分百、改造签约率百分百、居民百分百搬离‘三个百分百’,协议方能生效。”

这三个环节每个都有“拦路虎”。尽管大部分居民支持改造,但房屋朝向、大小各不同,无法像“切豆腐”一样整齐划一。有些居民通过私自搭建,拓展了不少居住空间,觉得改造会让面积缩水,不愿配合。

“有时一户的思想工作就要做3个多月。”平纪隆说,“遇上家庭内部矛盾,居委会干部还要一起帮忙调解。”

欧阳路街道还为“改建工作小组”腾出办公场地,每月一次例会帮助居民协调虹口区各部门。幸福村居民区书记李祎涛介绍:“最能打动居民的,还是几个优厚条件:现在改造,自己不用花一分钱;改造后每家每户厨卫独用;在外租房过渡,政府部门每月补贴一定费用。”这些优厚条件加上反复劝说,打动了原本不同意改造的那批居民,实现了“三个百分百”。

2016年,幸福村另外两幢上世纪70年代初的四层楼公房率先完成改造,家家户户有了独用卫生间。同年,幸福村内最后三幢厨卫合用的公房也成功纳入改造计划。

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去年8月起,居民搬迁,改造开始。近日,改造项目正式完工交房,144户居民拿到新家钥匙。建造于上世纪50年代的三幢老房子经过改造,完全变了样。
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