棚改进入攻坚收尾期 专家称三、四线城市PSL投放将现分化

来源:中国网地产 2018-06-29 23:09:46

■证券日报 本报记者 杜雨萌


近日,一则有关“国家开发银行将棚改贷款审批权收回总行,全国一刀切暂停棚户区改造”的传闻,引发了市场剧烈波动。


而针对国开行收紧棚改融资的市场传闻,国开行日前回应称,今年以来,开发银行严格执行国家有关棚改政策,在国务院相关部委指导下,配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。目前各项工作正在有序开展。据介绍,截至5月末,开行今年发放棚改贷款4369亿元,有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。


缘何市场对涉及棚改的相关政策会如此敏感?


业内人士分析称,这是因为棚改是支撑最近几年楼市表现得最关键因素,特别是三线、四线城市,更是严重依赖棚改货币化安置。


“最近几年,棚改货币化安置比例确实不断提升,对于区域房地产去库存也起到了积极作用,但若说棚改的推进直接导致三线、四线房价上涨,确实有点言过其实。”58安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券日报》记者采访时表示,不同城市的棚改对于房价的影响有较大差异性,如果只是将房价上涨“推责”到棚改,则显得过于武断。但不可否认的是,三线、四线城市的房价上涨和棚改本身存在的关联的确不容小觑,尤其是货币化安置会对房价上涨起到的潜移默化影响。


事实上,我国棚户区改造工作自2005年开始,至今已历经13年。按照计划,2020年将正好消化4200万套的存量,而根据今年政府工作报告提出的今年完成棚改开工580万套目标,上海易居房地产研究院咨询中心总经理崔霁预计,随着各地去库存压力的减轻,未来两年棚改开工数量将继续走低。


作为棚改的主要资金来源,据了解,抵押补充贷款(简称“PSL”)在2016年和2017年的投放总量分别为9714亿元、6350亿元,而今年前5个月就已达到4371亿元。基于此,崔霁预计,今年棚改货币化安置比例仍将在一个比较高的水平。


“虽然今年棚改PSL整体总量并未减少,但预计后续三线、四线城市棚改贷款的发放会存在分化。”崔霁对《证券日报》记者分析称,尤其是对一些没有库存压力、房地产市场较热且没有出台调控政策的三线、四线城市来说,棚改贷款会逐步收紧。


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