招商活动一场接一场，各区、各开发区负责人纷纷在招商会场忙碌着——今年3月成立的市招商引资推进办公室，就像“助燃器”，让全市招商氛围越燃越浓烈。

这是个跨部门资源整合而来的办公室，分别从市发改委、经信委、工商局等成员单位抽调了10名工作人员，与市商务局牵头处室所有同事组成17人的工作团队。任务不是简单的上传下达、材料汇编，而是肩负着与招商引资相关的系统谋划、统筹协调、督导督办等职能。

项目是城市发展的生命线，如何让我市的投资首位度进一步提升？首先“锁定”目标任务：今年我市全年签约项目投资总额要超7000亿元、签约亿元以上大项目数要达100个。咬准目标，全市招商一线频频向外出击，今年以来我市在境内外展开市级重点招商推介活动已有14场，各板块开展招商推介活动76场，各板块“一把手”带队外出开展招商活动103次。

全市“动起来”的成效是显著的。数据显示：1—5月，全市完成亿元以上签约项目256个，是全年目标的2倍多。全市在手推进的1018个重点招商项目，有664个取得不同程度进展。已签约、注册的重点项目中，符合我市主导产业发展方向的项目数共计499个，投资总额6542.32亿元，分别占总数的98.42%、99.05%，主导产业集聚度显著提高。

周周外出招商

“一把手”们成了“空中飞人”

上海、苏州、重庆、合肥，平均每周都要前往一到两个城市开展招商推介，像这样高频率出差推进项目、拜访客商，是江宁开发区管委会主任李万平的工作常态。上月28日早上，李万平刚刚参加完江宁开发区与德国图林根州政府的战略签约仪式，又匆匆赶往禄口机场，前往下一个目的地开展招商推介。

有人开玩笑，“一把手”去哪儿了——也许是今年我市各区、开发区内部员工频率最高的提问。就像“空中飞人”，“一把手”们的行程排得满满的，提着行李箱在国内外穿梭。市招商引资推进办公室每月数期的简报，详细记录着全市各板块主要领导的最新招商“动向”。 

1—2月，市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群赴苏州拜访新能源电池知名企业，推进项目合作；南京经开区管委会主任高德臣赴北京拜访知名新能源汽车公司； 

3月，浦口区委书记瞿为民赴上海、苏州开展精准招商，先后拜访生物医药、集成电路、新材料领域的知名企业，宣传推介市委1号文件精神及浦口区投资环境； 

4月，玄武区委书记徐曙海率队赴深圳、广州开展招商引资活动；

…… 

“一把手招商”是今年我市加强招商力量的重要举措。根据市委主要领导指示，每周各区党政主要负责人要有一人在外招商，做到主要领导带头招商，把精兵强将充实到招商一线，组织部门要把招商引资工作经历作为选拔任用干部的重要参考，做到专业队伍高效招商，各级各部门各单位要积极参与进来，做到条块联动合力招商。

市级招商月月有

专场招商周周办

用一个词形容招商引资推进办公室刘峰和他同事们的工作状态，应该是“马不停蹄”。

本月6日，美国当地时间上午9点50分，刘峰在大洋彼岸，隔空给在南京的宝贝女儿送上了13岁生日祝福。这是紧张繁忙一天中短暂的温情时刻。当晚，南京市将在美国波士顿举行首场南京科技创新产业推介会。6月9日，第二场推介会又将在硅谷举行。 

“三天两座城，横跨美国东西海岸，规模超过300人的波士顿、硅谷两场科技创新产业推介会顺利落幕，凝聚了台前幕后许多人的心血和努力。”刘峰在微信朋友圈写下这段话，记录南京招商团队在美国的“脚印”。 

两场招商会在美国落幕，几乎没有间隙，南京招商团又飞越半个地球，出现在了1万公里之外的韩国，向韩国企业、高端人才抛出“橄榄枝”。 

市招商引资推进办负责人介绍，“周周有招商专场，月月有重点招商”是今年南京招商引资工作的要求，市级重点招商活动每个月都有，掐指一算，目前已经排到了三季度。招商活动不是“跑过场”，而要有影响、讲实效。 

4月19日，南京市科技创新产业（上海）推介会上，常规的投资环境推介致辞被3个精彩的“南京创业故事”替代，南京“独角兽”的“成长日记”发挥出四两拨千斤的作用，成功撩动了在场近500名客商的神经，会场座无虚席、气氛热烈，烘托出“创业选南京”的大会主题。 

南京推介会在上海引起的“涟漪”，让建邺区委常委、常务副区长李方毅感受很深。他说，当前，市委1号文受到外界广泛关注，影响越来越大，建邺高新区也随之出现了几个变化：“第一是‘土壤’的变化，我们正在加速凝聚人才、新型研发机构以及科技创新创业项目。第二是政策带给人才、项目的直观感受在变化，大家对南京的城市首位度更加认可。” 

5月份举行的“南京市招商引资重点项目签约暨颁照仪式”就像一场项目“盛宴”，签约、颁照项目96个，总投资3931亿元，千亿级大项目携滚滚资金流、人流、技术流向南京奔腾而来。推进办介绍，签约项目紧扣我市“4+4+1”主导产业发展导向，其中，先进制造业项目18个，总投资567亿元；现代服务业项目32个，总投资770亿元；未来产业项目10个，总投资150亿元。 

6月初，市级招商活动走出国门，远赴美国、韩国；今天我市又在北京举行科技大会；7月份的“坐标”在深圳，8月份回到大本营南京，一年一度的“金洽会”要开了…… 

视线从市级层面转向全市各个板块，各区、各平台的招商引资活动每周都红红火火，主动向外“出击”。上海、北京、深圳等一线城市成为南京各区、开发区招商团队最常造访的城市。2016年江宁开发区率先在国家对外开放的桥头堡——深圳，设立了对外办事处。今年3月，江宁开发区招商团队在深圳举行“智慧创造未来”投资环境推介会，吸引腾讯科技、中兴等深圳行业大咖、创新企业以及东南大学深圳校友会的高度关注和积极参与。江宁开发区管委会主任李万平说：“举办深圳推介会，既是对标找差、学习深圳，又是通过深化科技招商、打造科技产业，全力争当创新名城建设先行区的具体行动。” 

一张长条桌

各部门联动会诊“问题清单”

项目引进来只是第一步，更重要的是让项目快速在南京开工、达产。根据市委要求，招商引资工作要坚持洽谈签约与落地建设并重，做好项目签约后的落地开工、资金到账、投产达效等工作，是提高招商引资质量和水平的关键一环。 

以问题为导向，市招商引资推进办成立后迅速对全市重点招商项目进行摸底，汇总出首批“问题清单”。4月4日下午，市招商引资推进办在市商务局召开了市重点招商项目协调推进会议，市经信委、财政局、国土局、工商局、规划局、地铁集团等相关处室负责人以及相关区（园区）招商部门负责人出席。 

此次清单包括25个重点招商项目存在的30个问题，其中涉及国土规划调整、土地指标等用地审批问题17个，涉及规划控规调整等问题7个。在推进办的统筹下，不需要一个文件转N个部门，所有相关部门负责人坐到了一张长桌上集体“会诊”。大家根据前期的内部会商结果逐一对清单中的项目问题进行解答、提出解决路径，并就问题涉及的相关政策法规进行解读。 

这场集中“会诊”是高效的，通过会议现场交流和解答，初步解决相关问题20个，2个问题明确了解决方案与路径，相关部门正在研究其余8个问题的推进解决方案。下一步，市招商推进办将继续针对全市重点招商项目加大协调服务力度，加速项目落地。第二批“问题清单”的征集工作也于近期启动。 

一着不让

盯人、盯项目、盯考核

加强工作调度、抓好统筹协调、严格督查考核是市招商引资推进办的重要任务，“盯得特别紧”是外人对推进办最直观的感受。为了狠抓任务落实，推进办从工作机制改革“破题”。 

盯会——推行周例会、月调度、季讲评、年考核的会议制度。周例会重点落实日常工作任务的组织和落实，月调度会通报全市招商引资工作月度进展情况，季讲评会重点对全市招商工作推进存在的问题进行剖析，年考核会议对全市招商引资年度目标完成情况总结评价。 

盯人——为了落实“主要领导带头招商”的要求，推进办建立了江北新区分管领导、各行政区及国家级开发区主要领导外出招商定期通告制度。为了强化责任意识，细化了招商推进办各工作组任务分工，下设综合组、商情组、项目组，确保事事有人抓、件件能落实，提高工作质量和效率。 

盯项目——突出抓好全市重大招商项目推进协调工作，重点解决投资额3000万元人民币和1000万美元以上的产业项目，及重点科技创新类项目招商过程中需要协调解决的问题。 

盯考核——抓好考核指标科学分解，充分发挥目标考核的竞争机制和导向作用，按月统计分析并定期编发简报，统计结果作为年度目标考核的重要依据。 

不积跬步无以至千里。市招商引资办有关负责人说，南京要在关键指标上逐个逐步赶超先进城市，积小胜为大胜，招商工作必须落实到每一个人、每一天。

八仙过海

创新招商方式方法

新时期招商引资工作要创新方式方法，没有固化的模式，当前南京各大板块正“八仙过海”，根据自身的资源、条件进行招商方法的创新探索。 

秦淮区在招商模式创新方面有了新突破。围绕一体化招商，秦淮区在扬子大厦提升改造、新街口金融城规划建设的过程中，招商同步推进。利用新街口国内外著名品牌集聚的优势，大力培育品牌代理公司和地区总部企业入驻载体。结合省市对金融类、总部型企业的政策导向，积极引入以基金管理公司为主要方向的金融类企业入驻片区，进一步增强商圈的金融服务功能。

溧水区制定了“三个制度”，建设“三个平台”。“三个制度”是指《2018年溧水区招商引资绩效考核细则》、《2018年溧水区招商引资千分制考核细则》、《2018年溧水区招商信息统计人员考核细则》，溧水“制度”对招商信息、招商项目、招商人员进行全方位的考核和奖惩。而为了进一步提高招商引资工作效率，适应网络时代宣传方式的创新与变化，溧水区还积极筹建“三大平台”，已建立“溧水招商”微信群，正在筹建“溧水招商”微信公众号和“溧水智慧招商”工作平台，建立网上信息共享和交流机制。 

江宁区通过优化闲置土地，扩大招商空间。对于低效用地，江宁区引导社会资本通过项目嫁接、转型升级、合资建设、协议置换等途径，实行用地“二次开发”。江宁区商务局联合北京联动U谷集团，对全区各园区和街道的闲置资源用地情况进行调查摸底，鼓励北京联动U谷集团借助公司自身资源和招商团队优势，与该区开展战略合作，引导闲置、低效用地企业向工业地产转型，提升闲置土地的经济效益。

市招商引资推进办介绍，南京鼓励“内资外资、国资民资等多种资本一起引，以商招商、校友招商、资本招商、网络招商等多种方式一起用”，各大板块的招商探索目前已经取得了一定成效。1—5月，全市完成签约项目投资总额4126.5亿元，超出序时进度16.5个百分点；完成实际使用内资额501.7亿元，占比71.7%，超出序时进度30个百分点。