2017年全国住房公积金人均缴存额1.36万元，同比增长7.53%。这相当于缴存职工每月缴存1133元。

非公经济缴存人员占比近一半

住房和城乡建设部、财政部、人民银行近日联合发布《全国住房公积金2017年年度报告》（下称《报告》）。《报告》显示，住房公积金制度覆盖面进一步扩大，缴存金额持续增加。2017年，住房公积金缴存额18726.74亿元，比上年增长13.06%，住房公积金年度缴存额连续五年保持两位数以上的增长速度。

截至2017年末，住房公积金缴存总额124845.12亿元，缴存余额51620.74亿元，分别比上年末增长17.68%和13.13%。全国住房公积金人均缴存额1.36万元，同比增长7.53%。

当然，这只是人均缴存额度。根据相关规定，住房公积金的缴存额度是按职工收入的固定比例来计算，在我国，由于不同行业之间的收入差距还较大，也会造成在住房公积金缴存问题上存在着不小的行业差距。

《报告》显示，住房公积金缴存主体呈多元化，缴存结构趋于均衡。全国住房公积金缴存职工中，城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位职工占45.31%，比上年增加2.45个百分点，非公经济缴存人员占比已接近一半。

新开户职工中，城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位的职工占比达71.37%，比上年增加2.26个百分点，非公经济缴存人已成为新增缴存的主力军。

近年来，住房公积金缴存职工流动性日益增强，职工个人住房公积金账户异地转移接续业务大量增加。为方便跨省就业职工就近、高效办理住房公积金异地转移接续业务，确保职工住房公积金账户在异地转移过程中的信息准确和资金安全，住建部组织开发了全国住房公积金转移接续平台，全国各地住房公积金管理中心可以统一在平台上，为跨省就业的职工办理住房公积金异地转移接续业务。

对于超过1.3亿的缴存职工而言，这一平台上线后，转移住房公积金可免去来回奔波，并减少了一些约束条件。

《报告》显示，2017年7月，全国住房公积金转移接续平台建成并开通，实现“账随人走，钱随账走”。截至2017年末，各地通过转移接续平台共办结住房公积金转移接续业务19万笔、54.1亿元。

防止提取住房公积金用于炒房投机

住房公积金制度的推出与中国房地产制度改革直接相关。

我国上世纪90年代开始推行住房公积金制度。按照1999年国务院颁布的《住房公积金管理条例》，住房公积金是职工的个人住房长期储蓄资金，与养老、医疗等社保公共账户管理方式不同，个人和单位缴纳的住房公积金悉数进入个人账户，属于个人所有，专项用于住房，是每个人拥有的实实在在的“私房钱”。

《报告》显示，住房公积金有力支持职工基本住房消费，切实减轻职工住房消费负担。

2017年，住房公积金提取额12729.80亿元，其中住房消费类提取10118.95亿元，占当年提取额的79.49%；住房租赁提取444.76亿元，同比增长22.21%，住房租赁提取人数495.52万人，人均提取金额0.9万元，住房公积金帮助职工通过租赁解决住房问题的力度加大。

2017年，发放住房公积金个人住房贷款254.76万笔、9534.85亿元。截至2017年末，累计发放个人住房贷款3082.57万笔、75602.83亿元，个人住房贷款余额45049.78亿元，个人住房贷款率87.27%。

《报告》显示，住房公积金个人住房贷款利率比同期商业性个人住房贷款基准利率低1.65~2个百分点，2017年发放的住房公积金贷款可为贷款职工节约利息支出1944.70亿元，平均每笔贷款可节约7.63万元。

中原地产首席分析师张大伟认为，公积金贷款利率低，对部分购房者来说意义非常大。以北京为例，公积金贷款上限120万，如果与商业贷款相比，同样是首套房贷款，25年贷款期，月供差价达到了1442元，贷款25年总的利息差达43.28万。

不过，住房公积金支持住房消费方面也存在一个问题，就是与房价相比贷款额度偏低。

“以北京为例，公积金贷款上限120万，在房屋总价多在500万以上的情况下，意味着能使用公积金的群体基本都是首付能力很强的购房者。”张大伟认为，偏低的贷款上限约束了住房公积金的作用，只能被首付能力高的人使用。

住建部、财政部、人民银行、公安部近期联合印发《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》，要求各地规范改进提取政策。优先支持提取住房公积金支付房租，提取额度要根据当地租金水平合理确定并及时调整。重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。

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