5月7日下午，牛首山文化旅游区与中建八局、灵山集团签订“金陵小镇项目建设运营合作协议”，明确了金陵小镇项目将按PPP模式推进，2018年6月30日前样板区开工，2019年4月30日前完成样板区建设。
金陵小镇规划面积5平方公里，总建筑面积78万平方米，总投资约100亿元，秉承产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展的理念，致力于打造成为具有旺盛生命力和富含商业价值的文旅创意特色集聚区。牛首山将主动对标找差，向行业标杆取经学习，推动景区建设、管理、运营高质量发展，将金陵小镇打造成为特色小镇建设的新典范。
建设特色小镇是推动“产、城、人、文”融合，促进城乡一体化发展的重要突破口，金陵小镇的成功签约，不仅丰富了南京乃至江苏地区特色小镇建设的内涵，也为牛首山文化旅游区未来发展拓展了新的天地。记者获悉，金陵小镇项目已列入南京市和江宁区的重点项目。
牛首山是江宁创建国家全域旅游示范区的龙头品牌，随着牛首山—谷里园街共建战略的实施，牛首山文化旅游区总体规划面积达近50平方公里。
当前，牛首山正按照佛禅文化核心区、文旅功能配套区和产城融合拓展区的“三个圈层”布局，不断推进“旅游+”多元产业发展，努力打造南京市文旅产业新板块，加速向“南京城市会客厅与江苏文旅新地标”迈进。
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