今天，阜南突发限售政策，成为了阜阳第一个从房屋买卖进行调控的区域。

政策要求，阜南县户籍居民在阜南县名下已有二套住房，购买第三套（及以上）商品住房后5年内不得上市交易；非阜南户籍居民在阜南县名下已有一套住房，购买第二套（及以上）商品住房后8年内不得上市交易。

同时政策还要求对购买第二套、第三套住房的家庭，加强购房信贷管控力度，以扶持刚性购房需求，限制投资、投机性购房。

该项政策从源头打击了那些想要通过炒房赚快钱的投机者。遏制炒房的关键是让炒房者无利可图，只有预期收益下降才会遏制投机。

编者也查了一下，目前安徽省仅芜湖、六安两市出台了限售政策。政策内容一样，均为新购买的商品住宅须取得不动产权证满2年方可转让。

对比可发现，阜南本次调控的政策力度更大、范围更广，不仅限制时间延长，对购房群体也作出了更细的划分，调控方向非常明确，就是要坚决抵制炒房。

此处需要明确一点，本次限售只针对购买新房。

为何会限售？毋容置疑是因为房地产市场过于火爆。自去年开始，受阜阳的影响，下面几个县的房地产市场也逐渐“量价齐升”，不少县城的房价甚至直逼市区，千人抢房现象频现，楼市热度惊人。

多轮土拍大战在县城激烈上演，房企高价拿地，地价带动房价，再加上政策宽松，县城房价猛增至7500元/㎡—9000元/㎡之间，甚至有破万房源出现。

此前，作为贫困县，临泉房价涨幅过猛就曾引起广泛范围的关注。临泉为此紧急出台“限价”政策，要求：原则上，全县毛坯房均价控制在每平方米5200元以内，精装房均价控制在每平方米6000元以内。

此外还设置了房地产商土地竞买的限制。规定竞买人已有在建的房地产开发项目，再报名参与居住用地竞买时，原开发项目的销售量原则上须达到60%以上(以合同备案为准)，否则不得参与土地竞买。为防止竞买人非合理竞价，临泉县土委会对出让宗地制定出让底价的同时，拟定单宗土地出让亩均最高限定价。

在两项条件限制下，临泉目前的房价已回归至合理水平，调控效果明显。

同样是贫困县的阜南，在房价涨幅较快之时，出台政策缓解房价压力，能借此将购房者过度的热情浇灭，回归理性购房。

在这一点上，阜阳就完全被比下去。目前，阜阳的楼市乱象人尽皆知。捆绑销售、哄抬房价、阳奉阴违等行为将阜阳市场搅的一团糟。对此，有关部门虽制定过一些应对措施，但效应完全没有体现出来。

不痛不痒的调控只会助涨嚣张的气焰，只有手起刀落才能杀鸡儆猴。

从目前的阜阳、太和、界首的几场土拍来看，开发商想要抬高房价的意图依旧非常明显。两会过后，国家明确表示要保证刚需，支持改善，严打炒房，不予许房价出现暴涨，同时政策也很快回想三四线城市下称。

在这个节骨眼上，希望阜阳的有关部门能够向阜南、临泉等学习，抓紧时间跟进，还阜阳人一个绿色健康的购房环境。

阜南县调控政策全文：

一、严格落实房价备案制度

县发改委（物价局）、国土局（不动产登记局）、规划局、住建局、房产局、市场监管局等相关部门要对房地产开发企业价格行为实行联动监管。新建商品住房项目到县房管部门办理预（销）售审批手续前，需先到县发改委(物价局)办理商品房销售明码标价备案。严格实行一房一价，单套房屋最低备案价格不得低于该项目内房屋可销售成本价格。否则，县发改委（物价局）不予办理商品房销售明码标价备案。房屋销售成交价格不得超过发改部门备案价格。否则，房产局不予办理《商品房买卖合同》备案。

二、实行差别化住房信贷政策

由县人民银行牵头协调各商业银行，依据有关金融信贷政策，制定相应措施，对购买第二套、第三套住房的家庭，加强购房信贷管控力度，以扶持刚性购房需求，限制投资、投机性购房。

三、严格控制投机性炒房

本县户籍居民在我县名下已有二套住房，购买第三套（及以上）商品住房后5年内不得上市交易，非本县户籍居民在我县名下已有一套住房，购买第二套（及以上）商品住房后8年内不得上市交易。起始时间以购房人缴纳契税时间为准。县房产局房屋交易中心要在交易环节加强监管，严格把关。

确有不可抗拒因素的，经批准后可上市交易。

四、加强房地产市场监管

（一）实行商品房销售价格行为联合检查

县发改委（物价局）会同房产局、市场监管局根据发改办价监〔2017〕1687号通知要求，开展房地产市场检查工作，从严查处以下违规经营行为：

1.自商品房批准销（预）售之日起，未在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，未在交易场所醒目位置明码标价销售的；

2.未按规定实行“一套一标”， 标示信息不全，没有按照规定内容明码标价，未标明房源销售状态，已售房源所标示价格不是实际成交价的；

3.商品房交易及产权转移等代收代办的收费未标明由消费者自愿选择的；

4.通过虚假价格承诺、虚假价格促销等手段，诱骗消费者进行交易的；

5.以捆绑或者附加条件等限定方式，强制提供商品或服务并捆绑收费的；

6.捂盘惜售，炒卖房号，操纵市场价格的；

7.为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利的；

8.未使用市场监管部门审查备案的商品房预（销）售合同文本的；

9.其他违反《商品房销售明码标价规定》《商品房销售管理办法》《房地产经纪管理办法》的。

（二）规范商品房开发经营行为

各开发企业在申请办理商品房预售许可证前，必须选择商业银行设立预售资金监管帐户，所有购房款必须全部进入监管帐户。未取得预售许可证的商品房项目，不得以认购、认筹、预订、排号、投资理财、发放VIP卡和入会等方式向买受人变相归集购房款、定金、预定款等性质的费用。房地产中介代理机构代理房屋销售前需先到房产部门进行备案，不得以任何形式向购房户收取号头费、中介费等销售价格约定以外的各种费用。

严禁一房多卖和其他欺诈行为，严格实行购房实名制，无正当理由不得擅自更改购房人姓名（人民法院或仲裁机构生效的判决、裁决认定《商品房买卖合同》无效或解除的；或因购房人家庭发生重病、伤亡与房地产开发企业解除《商品房买卖合同》等特殊原因除外）。

未办理商品房签约备案及变更备案手续的，房产局房屋交易中心不得办理房屋交易手续，不动产登记局不得办理预抵押登记、产权登记手续。

（三）加强房地产开发企业信用管理

县发改（物价）、房产、市场监管、税务、国土、住建、人行等部门要实现各部门信用管理平台信息共享，在房地产开发企业信用管理上加强协作联动，对不能诚信经营、违法违规的房地产开发企业，综合考虑，统筹开展信用评价工作。

五、本文件自下发之日起执行，试行期两年，此前已经办理销售网签备案手续的商品房不适用本文件。