辜胜阻:五个方面着手建立房地产调控长效机制

来源:新华社 2018-03-07 16:20:13

新华网北京3月7日电(杨懿瑾) 5日,十三届全国人大一次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,新华网2018全国两会特别访谈“新跨越两会专家讲”邀请全国政协委员、民建中央常务副主席辜胜阻解读报告。在谈到房地产调控时,辜胜阻表示应从土地、银根、财税结构、多层次住房供给体系、房地产法律法规五方面着手建立健全房地产调控长效机制。


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图为全国政协委员、民建中央常务副主席辜胜阻。新华网杨锘摄


以下为访谈主要内容:


新华网:您是如何看待房地产调控的措施?


辜胜阻:今年政府工作报告涉及房地产的篇幅应该讲是最多的,是讲得比较全面、比较系统的。房地产问题无论是房价还是房地产的政策都是牵动人心的,老百姓非常关注。我认为主要应从五个方面建立健全房地产调控长效机制:


一是从土地入手,建立和形成土地市场多元供给的竞争机制,构建合理的土地定价机制。有人说面包贵是因为面粉太贵,房价高是因为地价太高。有一些热点城市的地价太高,导致房价太高,所以调控房价要从土地供给制度入手。


二要从“银根”入手,支持“住”、抑制“炒”,构建稳健的房地产投融资制度,限制信贷资金过度流向房地产。房地产是非常重要的产业,如果过多的信贷流入房地产,就违背了它的初衷和定位。


三是要优化财税结构,减少刚需住房的税费。一方面如果是刚需,要做“减法”,我们要把“刚需”房应缴纳的税费降下来,降低老百姓住房消费的支出。另一方面如果是炒房应该重税,要做“加法”,通过税收机制来抑制“炒”,支持“住”。


四是要完善多层次住房供给体系,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。不能“千军万马过独木桥”都去买房,租房也可以解决老百姓的居住需求问题。租购并举,促进住房交易市场和租赁市场相协调,实现住房供给的低端有保障、中端有市场、高端有约束。


五是完善房地产调控的法律法规体系,提高房地产市场的法治化水平,依法治理房地产市场乱象,稳定房地产预期。打个比方,房地产市场就像一个“弹簧”,按它一下好像把它稳住了,但是你把手一松它就跳起来了,这涉及到市场的预期。一个稳定的预期还要靠法治,稳妥推进地产税立法,对于刚性需求要降低税费,对于炒房可以重税,形成区别对待。


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在谈到房地产调控时,辜胜阻表示应从土地、银根、财税结构、多层次住房供给体系、房地产法律法规五方面着手建立健全房地产调控长效机制。
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